全面实施乡村振兴战略 让美丽乡村建设再升级

□最泰安全媒体记者 王丙寅

乡村振兴是党的十九大提出的重大战略，布局是农业农村优先发展，目标是“强、美、富”，方向是农业农村现代化，途径是城乡融合发展，载体是美丽乡村建设。

近年来，泰安市各级围绕实施富裕文明幸福新泰安建设，打响了改善农村人居环境、建设美丽乡村的攻坚战，但在建立长效机制方面仍有欠缺。市政协十三届二次会议上，部分市政协委员以及民建泰安市委、民进泰安市委、农工党泰安市委提出了《关于实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设的建议》。

现状分析：少数地方在改善农村环境时，做得有点表面化

政协委员的提案中提到，泰安市少数地方在改善农村环境时，做得有点表面化，例如有的只对沿路沿线便于观摩、适合参观的沟渠道路进行了简单清理，而背街后巷、旧河塘却成了无人问津的“死角”“盲区”。

特别是随着农村生活垃圾产生量的逐年加大，垃圾污染问题日益严重，小溪尽头污水横流，不仅侵损地表，污染河流，而且滋生蚊蝇，使村民健康受到威胁。村民迫切希望根治乡村脏乱差的状况，还农村以青山绿水之本色。

提案建议：从产业引领等方面实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设

提案建议包括：产业引领，实施扶贫解困等“五大行动”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系以及努力做好生态旅游和美丽乡村两大文章。

在产业引领上，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力发展“美丽经济”，并做好打造山野风光、培育农产品品牌、发展民宿旅游等文章。同时，还要特别注意培育一批农村“领头羊”，推动“村民说事”早日开花结果；通过实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”，在继续突出脱贫攻坚的同时，更加注重产业提升、环境整治和文化传承；通过健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步加强农村基层党组织建设；要以保护环境为前提、以改善民生为目的，向绿色、向生态要红利，做好生态旅游和美丽乡村两大文章，努力走出一条人与自然和谐共生的可持续发展之路。

部门回复：努力推动“五大振兴”，不断推进实施乡村振兴战略的新实践

针对《关于实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设的建议》，市委农工办立即对提案进行了研究讨论，对提案中涉及到的内容进行了细化分解，并逐条对建议落实了责任单位，形成了《2018年政协提案答复任务分解表》，以通知的形式下发，要求各责任单位结合提案建议和各自职能，拿出切实可行的解决办法。同时，根据市委、市政府乡村振兴战略部署，吸收各位政协委员和政协部门的建议，围绕实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五大目标”，突出美丽乡村建设、农业产业振兴、脱贫攻坚三大重点，努力推动产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴“五大振兴”，不断推进实施乡村振兴战略的新实践。

推动产业振兴，促进农业提质增效。加快现代农业产业园建设是推动产业振兴的重要内容，泰安市在全省率先出台了《泰安市人民政府关于加快推进现代农业产业园建设的意见》，组织开展了第一批市级现代农业产业园的评选，确定市级产业园4家，并进行了奖补，重点支持8家产业园创建单位提升水平；积极申报国家级和省级现代农业产业园，泰山区现代农业产业园已被认定为国家级现代农业产业园，获得1.2亿元奖补资金。今后，泰安市将再建设一批规模较大、示范水平高、辐射带动能力强的不同类型的示范园区，引领全市农业现代化的总体推进。此外，在进一步推动乡村旅游发展方面，泰安市目前有8个乡镇获得国家级、省级特色小镇荣誉称号，19个乡镇获得省级宜居村镇荣誉称号，全市拥有国家和省级农业旅游示范点56家，省级旅游强乡镇39个，省级旅游特色村87个，精品采摘园34个，星级农家乐300家。下一步，泰安市将按照构建“一带三环多片”的发展战略，以绿道建设为切入点和纽带,连点成线，连线成片，推动全市乡村旅游再上新台阶。

推动生态振兴，建设美丽宜居家园。泰安市全力开展省市级美丽乡村示范村创建活动，以点连线、以线带面，逐步覆盖全区域。生态振兴的有效推进，离不开环境综合整治，泰安市对照“四好农村路”标准，编制农村道路“户户通”实施方案，明确目标任务，推动由“村村通”向“户户通”延伸。同时，加强农村饮用水水源地及周边保护，加快供水管网设施建设，推进城区供水管网向城郊村延伸，确保饮水安全覆盖率达到100%。

推动人才振兴，激发农村发展活力。为进一步激发农村发展活力，泰安市以乡情乡愁为纽带，以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点，吸引更多人才投身现代农业，培养造就心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的“新农人”。

推动文化振兴,引领乡村文明新风。泰安市在推动文化振兴的过程中，不断加强思想道德建设，同时充分挖掘和传承泰山文化、大汶口文化、石敢当文化、红色文化等文化资源，完善县及县以下历史文化展示工程，加大传统村落民居和历史文化名镇名村保护力度，建设一批民俗生态博物馆、乡村博物馆、历史文化展室、民俗旅游特色村，使乡村成为有历史记忆、地域特色的精神家园。

推动组织振兴，筑牢乡村振兴基础。泰安市通过跨乡服务行动，夯实乡村振兴组织基础。同时，落实市委、市政府《关于深化“强村固基”工程培育村集体经济发展新动能的意见》（泰发〔2017〕21号）精神，培育农村集体经济发展新动能，打造一大批在全省乃至全国叫得响、做得硬、可复制的典型经验。

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