发挥价格职能作用推动价格诚信建设

□最泰安全媒体记者 崔倩

诚信是市场经济的基石，价格诚信是市场健康发展的主要保障。但由于市场经济自身的缺陷性、市场主体的趋利性等原因，有的行业大打“价格战”，虚假标价、价格欺诈等价格失信时有发生，侵犯了消费者合法权益，扰乱了正常的市场价格秩序，不利于市场经济健康发展。加强价格诚信建设，已成为关乎经济社会发展的大事。市物价局作为价格主管部门，如何发挥职能营造诚信环境，做了哪些具体工作，收效如何？带着这些问题，记者走访了市物价局党组书记、局长段爱华。

记者：段局长，目前大部分商品价格都放开了，经营者主定价，请问价格主管部门怎么让经营者做到价格诚信？

段爱华：价格放开，并非撒手不管。价格部门从“制定价格”到“约束价格行为”是市场经济发展和落实价格机制改革的必然趋向，经营者的价格行为是否合法是价格部门监管的重点。近几年来，市政府成立了领导小组，制定了《泰安市经营者市场价格行为日常监管办法》，商务、食药、房管、交通、泰山管委、物价等12个部门，在大型零售、房地产、停车场等14个行业开展明码标价集中整治，预防价格欺诈行为发生，明确标准，边检查、边纠正；市物价局将泰城划分为3个责任区、9个管区、11个片区、21个网格，将网格内经营户日常价格行为监管责任到科室、分局、人员，重点时段、节假日期间，价格工作人员进网格巡查、监督。

记者：今年泰安市主要在哪些行业开展价格诚信建设工作，有具体的规范或标准吗？

段爱华：今年主要在大型零售、房地产、停车场、宾馆餐饮、药品零售、金融电信、汽车维修与销售等行业及景区景点开展价格诚信建设推广工作。参与争创价格诚信示范单位，需要经营者遵守价格自律法规和政策规定，明码标价规范，内外管理制度健全，没有虚假标价、价格欺诈等不正当价格行为，两年来未受到价格主管部门的行政处罚没有价格投诉，无不良社会反映。

记者：物价部门采取哪些措施，打造全域价格诚信建设？

段爱华：按照市委、市政府关于大力推进泰安文明城市创建的总体部署，市文明办、市发改委、市商务局、市旅发委等12个部门组成价格诚信建设领导小组，制定了《泰安市价格诚信建设工作方案》和《泰安市价格诚信推选办法及标准》，通过建章立制、规范指导、典型推广、监督检查等形式，引导经营者价格自律，营造文明守信、合法经营、竞争有序的价格环境，从一个单位、一个部门扩展到一个行业、一个区域，实现“一年拉框架、两年成规模、三年见成效”的工作目标，打造全域价格诚信建设。

记者：刚才你说到明码标价整治，有效果吗，今后还整治吗？

段爱华：明码标价整治效果非常明显，主要体现在4个方面：一是全市旅游环境得到有效改善。整治期间，价格工作人员入户宣传指导1.6万次，发放标价签60万枚、宣传材料2.5万份，规范不正当价格行为200余起，建立了重点区域经营户有关信息和价格行为档案，主要街道和重点行业明码标价率达到95%以上。节假日期间，价格投诉举报案件明显减少。二是经营者和消费者双方利益得到了保障。经营者守法经营、诚信经营意识和价格自律水平显著提高，经济效益社会效益都得到提高；涌现出了一批价格诚信典型，如泰安银座商场、泰安交行、联通公司等40余家企业，价格信得过，服务质量高，被老百姓称之为放心店、满意店。三是虚高标价、虚构原价、模糊标价等价格违法行为基本杜绝，公平竞争的市场价格秩序正在逐步建立。今后，我们将结合全国文明城市创建活动，把明码标价整治活动常态化，从规范大中型生产、流通企业价格行为入手，完善市场价格行为规则，建立价格失信“黑名单”制度，将价格诚信建设纳入法制化、制度化轨道，助推市场经济健康发展。

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