“自费+裸救”，用生命拯救生命 民间救援队：权益谁来保障？

□最泰安全媒体记者 巢晶

5月12日，是我国第十个“防灾减灾日”；5月7日至13日，是防灾减灾宣传周。在这样的特殊日子里，我们不禁想起身边那群特殊的志愿者队伍——民间救援队。

他们是一支草根队伍，却有着专业的大作为，无论山野还是水域，无论春夏还是秋冬，只要接到求救，都会第一时间赶赴，救人于危难。但是，就是这样一群传递大爱之人，不仅需要自费参加救援，还面临着生命没有保障的问题，多年来处于“裸救”状态。出手救别人的命，他们的生命，谁来保障？

纯公益性救援团队，4年救助百余溺水者

入夏，气温逐渐升高，水边嬉戏游泳者逐渐多了起来。每年这个时段，王宝泗和队员们特别害怕接到救援电话，因为那意味着，又有生命处于危险之中。

2009年，由王宝泗发起成立的泰山救援队出现在人们的视野中，这是一支纯公益性的救援团队。因为在泰山脚下，所以救援队最初着重于山地救援。后来经过多年发展，队伍基本完成了从山地救援向城市救援、水域救援、安全教育培训、重大活动安全保障等综合职能服务组织的完善过程。如今，志愿者人数已过百人，专业队员50人。在泰山国际马拉松赛、泰山国际登山节、雅安地震等大型赛事和灾害中，都出现了救援队员的身影。

2014年，泰山救援队建立水域搜救组，4年时间溺水搜救近百起。这意味着，救援队至少参与救助百余溺水者的生命。尽管每次的救援故事结局不同，但是队员们本着尊重生命的原则，默默地承担着压力，争取着每一分每一秒的黄金时间，期待每个故事圆满收尾。

50多万元设备，全部自掏腰包

既然被称作救援队，那么救援设备是必不可少的。可是专业设备往往价格不菲，这些钱由谁出呢？说到这里，王宝泗无奈一笑，“都是我自己出钱买的，我不能让弟兄们流血流汗，再出钱买设备。”

最初，热爱户外运动的王宝泗怀着满腔热情，想要建立一支民间救援队伍，但对于救援设备，没想到更新换代这么快。“随着救援范围的增加，救援设备的种类和专业程度都是摆在眼前的关键问题。在全国的民间救援队中，我们的设备水平处于中下游，比较先进的就是声呐探测仪了。当时，花了1.5万元购买，虽然价格不菲，但能为水域搜救带来极大的帮助。几年下来，我花了50多万元购买设备，全部自掏腰包。现在，我们急需救援车、潜水装备、城市灾害救援装备、医疗急救AED(自动体外心脏电击除颤器)等。”

王宝泗不好意思地说，现在的救援车还是花了几万元买的二手车。搜救结束后，队员们也是自掏腰包，AA制吃完饭后，再拖着疲惫的身躯回家。

训练搜救都有危险，谁来保障他们的生命？

除了设备要专业，想出色地完成搜救任务，还需要有专业的救援技术。“台上一分钟，台下十年功。”救援队有着一套严格的训练制度。王宝泗说，每周三晚上和每周日白天，救援培训准时开始，由于性质特殊，每项救援项目都存在极大的风险，“这也是我们和其他公益组织不同的地方。我们培养一个队员，前期的培训需要两三年的时间，现在留下的，都是精英了。”

有危险，就要有保障，才能解除救援人员的后顾之忧。但是，王宝泗说，这个保障成为他们救援队的一大尴尬，因为没有保险公司愿意为他们提供意外保险。“这是一笔比较大的费用，我们没有多余的钱，无法为队员投保。而更尴尬的是，即使自己出钱，依然没有保险公司愿意谈这笔生意，因为我们的救援工作危险系数相对较高，全国其他地方的民间救援队也有这种困惑。”

自2016年开始，市民政局政府购买服务中有了“蓝盔进社区”“蓝盔进校园”项目，每年会给予一定的资金支持，主要用于这两项活动的开展，但救援队其他支出还是自己负责。

“救援体制机制有一个逐步完善的过程，希望社会各界能给予救援队更多的支持，帮助我们发展成为一支标准化、制度化、技能化的综合志愿服务队伍。”王宝泗对未来充满期待。

泰安市创新体制机制

融入社会力量救灾

本报5月14日讯（最泰安全媒体记者 巢晶）“创新体制机制，融入社会力量救灾”，这是泰安市2018年民政工作会议关于救灾方面的重点工作之一。其实在2016年，泰安市就提出了《关于支持引导社会力量参与减灾救灾工作的意见》，其中也对社会力量参与减灾救灾的范围和相关问题提出了要求，这说明社会力量参与减灾救灾的必要性和重要性。

按照今年泰安市减灾救灾的重点工作，支持引导社会力量参与救灾将在全市全面推开。首先，建机制、搭平台。研究制定支持引导社会力量参与救灾工作实施办法和政府购买服务等措施，成立相关协调联络机构，建设统筹协调、信息对接、供需匹配等服务平台，为社会力量参与减灾救灾工作创造条件。其次，组队伍、提能力。组建志愿服务、心理辅导、慈善捐赠、运输保障、紧急救援等专业队伍，加强登记备案和培训管理，增强社会力量参与救灾工作的能力。有了平台、有了队伍，还要抓扶持、强作用。该项工作将采取政府购买服务和公益志愿服务等方式，鼓励引导社会力量发挥自身优势，有序参与示范创建、减灾宣传、应急救援等救灾工作。

本月，泰安市将联合地震、水利、气象等相关部门，举办一系列防灾减灾进社区、进学校等知识普及和应急演练活动，大力宣传社会力量参与救灾的作用、成效和典型事迹，形成积极的舆论导向和氛围。

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