在泰城部分路段，流动商贩以路为“市”，沿街商铺店外经营 占道经营现反弹 城市颜值很受伤

上图为泰城西部一南北双向道路，人行道被流动商贩占据。  

□最泰安全媒体记者 刘小敏 文/图

沿街商铺店外经营、农贸集市“侵占”马路、流动商贩以路为“市”……随着创城步伐的推进，各部门针对占道经营问题进行了全面整治，市容市貌得到很大改善。不过，记者近日走访发现，在部分路段，此类“方便自己、损害他人利益”的现象有所反弹，严重影响了市容环境和道路交通安全。

▍流动商贩以路为“市”，车辆通行难、卫生令人忧

立夏过后，流动商贩如雨后春笋般冒了出来。他们沿街摆摊设点，有的卖水果、有的卖菜，有的则是推着小车售卖百货商品，就像“赶集一样热闹”。当看到城管执法队员检查时，他们会快速将物品移到其他地方，“应付”检查。

近日，记者在高铁站附近某住宅小区门口看到，一条南北双向车道的道路被流动商贩占据。一些流动商贩将蔬菜、水果等摆放在机动车道上，此起彼伏的吆喝声吸引了不少市民驻足，俨然成为一个热闹的市场。

有的市民将自行车、电动车停放在摊点前，让原本并不宽敞的道路变得更加拥挤，一度引发交通堵塞。以前，开车只需5分钟就可以通过的道路，现在至少需要15分钟。此外，记者观察发现，不少商贩直接将菜叶、水果皮丢弃在路边，经过车辆的碾压，这些湿漉漉的垃圾杂物散发出一股难闻的气味，道路环境卫生状况令人堪忧。

“这些商贩什么都卖，很热闹，有‘赶集\’的感觉。”家住附近的李女士说，“之前，这里只有一两家摆摊的商贩，后来越来越多，由于附近车流量大，不时传来尖锐的汽车喇叭声。”

随后，记者在泮河大街附近一小区的道路上看到，部分流动摊档摆放在道路两侧，前来购物的顾客为图方便，把车辆停放在路边，使得道路更加拥挤。“本来路就不宽敞，现在还被一些商贩占去了一部分，开车路过很不方便，堵路又堵心。”开车路过的刘师傅说。

记者看到，有的商贩附近堆满了腐烂的菜叶、塑料袋等垃圾杂物，污水横流、苍蝇乱窜。记者随机走访了附近几个人口比较密集的小区，发现流动商贩占道经营等现象普遍存在。

采访中，不少市民认为流动商贩占道经营，不仅影响了市容市貌，也对道路交通安全造成了影响。“希望有关部门能加大整治力度，根治占道经营‘脏乱差\’的现象。”市民张先生说。

▍沿街商铺店外经营，行人被逼与汽车争道

不仅流动商贩占道经营，沿街商铺店外经营、农贸集市“侵占”马路的现象也时有发生。

“岱岳区粥店街道办事处李家庄村西侧的六郎坟集，有很多商贩未在规划的院子内摆摊，占用公用道路经营，影响市民正常出行。”近日，市民李先生拨打12345政务服务热线反映。

“南关大街与灵山大街十字路口西北角的一家商店全天在店外摆放杂物。”一位市民反映。

还有市民反映，“灵山大街与校场街交会处附近，有一家商店在店外摆放商品进行销售。”

记者走访发现，街面上的店铺大都规范经营，占道经营的情况比较少，但在个别商业街，此类现象较为严重。泰山大街西段某住宅小区沿街的超市、儿童服装店等，将商品摆放在人行道上，行人只能在货架和商品之间穿梭通行。而一些快餐店、包子铺等直接将桌椅摆放在人行道上，一到饭点，行人只能在机动车道上行走。为躲避行人，来往车辆只能靠近另一边车道行驶，不仅行人安全无法保证，来往车辆也易发生刮擦，存在严重的安全隐患。

对于商贩占据人行道摆摊的现象，市民王女士表示，“行人特别是放学的孩子，在机动车道上行走时，很容易发生事故，希望商家不要占用人行道，文明经商”。

▍部门：无照经营可处1万元以下罚款

“对于流动商贩，我们统一称为无照经营，沿街商铺将商品摆放在店外销售的称为店外经营。”城管部门工作人员说。

记者从城管部门了解到，按《无证无照经营查处办法》（2017年8月国务院令第684号）第十三条规定，从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。对于店外经营，《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》规定，城镇道路两侧的经营者不得超出门窗或者外墙摆卖商品。违反本办法规定，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门或者其他有关部门进行劝导、告诫，责令限期改正；逾期不改正的，可以按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

“中队实行轮班制，每天从早上7点至晚上9点不间断巡查，发现占道经营者，会依法对违规经营的物品进行暂扣证据保全，并下达扣押单，通知当事人去中队做进一步处理。”泰山区综合行政执法大队泰前中队王超说，他们会按照规定，综合考虑当事人的违规行为情节等因素，进行处罚及批评教育。

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