泰安全域旅游发展新思路

□张文华

在休闲度假需求快速增长、大众旅游蓬勃发展的今天，传统地以抓点方式为特征的景点旅游模式，已满足不了现代大旅游业的发展需要和广大游客对旅游多样化的需求，发展全域旅游，实现旅游景点与景区内外一体化，给旅游者提供更大的旅游空间，实现各类资源和服务达到共享，是新的发展趋势和方向。因此，泰安也必须将发展全域旅游提上日程。泰安发展全域旅游应以下几点入手：

必须明确全域旅游发展的总体布局。全域旅游是旅游业发展到现阶段的一种新形态、新理念、新模式，是区域旅游发展走向成熟的标志，也是世界旅游发展的共同规律和总体趋势，代表现代旅游发展的新方向。它所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义。

要廓清思路，重视旅游业的战略价值。要树立“抓旅游就是抓经济、抓产业、抓经济结构调整，抓旅游就是抓文化、抓可持续发展”的理念，进一步凸显旅游业发展需要“全行业”“全部门”参与的迫切要求。要实现一产围绕旅游调结构、二产围绕旅游出产品、三产围绕旅游搞服务、交通围绕旅游提档次、城建围绕旅游树形象、林业围绕旅游出景点、文化围绕旅游创特色、宣传围绕旅游造声势、公安围绕旅游保平安、各行各业围绕旅游聚合力；要用“全要素”理念来突出地方特色；要优化文化资源的体验环境，强化文化资源的呈现系统建设，突出旅游问询中心的实效性推进；要重视“全游客”理念的应用，让游客与当地居民共享经济发展、社会进步和文化繁荣的成果。

要构建框架，重视旅游业的体系依托。旅游业有着较强的特殊性、广泛的关联性、宏大的系统性，需要通过跨界思维来进行创新。应围绕休闲旅游的相关标准，改善休闲环境，丰富休闲方式与休闲业态，真正形成适宜于全域旅游发展的大环境。要有“全行业”理念，高度重视产品的高端化发展，比如利用“互联网+”把智慧旅游项目包装成大项目，从交通和信息上最大程度地方便游客，从而带动投资；强化分析、判断、打造高端旅游产品的产业链条，进一步彰显这些产品的衍生价值；比如要有“全要素”理念，高度重视资源的体系化挖掘。应积极开发那些能承接标志性景点游客的休闲性资源，尤其是夜间休闲娱乐资源。同时，资源的体系化挖掘应包括提供开放的平台，让人们自由创造更多资源。如，以智慧营销为例，通过对大数据的采集、整理、预处理、可视化等技术手段，能够精准发现消费者的新需求，能够找到市场洼地和新业态契机。

要规范服务，重视全天候、全程化服务。对旅游的食、住、行、游、购、娱等要素过程及旅游目的地服务的规范化、标准化是发展趋势，为旅游者提供全天候、全程化旅游服务势力不可或缺。全天候服务即不分昼夜24小时提供旅游服务，而全程化服务则是为游客的行前、行中、行后提供优质服务。为此，各级政府应主动牵头或采取政企合作方式，制定各项旅游服务标准，并在全行业推广实行。旅游企业应努力将旅游服务做细、做精，推动旅游服务向高标准、特色化方向发展。对于旅游从业人员，企业应制定、实施常态化职业培训制度，政府应提供相应的培训机会，高校应提供与时俱进的旅游服务教育，不断完善旅游服务人才培养机制。

（作者单位：市委党校）

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