“互联网+政务服务”为新旧动能转换加速度

□安静

20日上午，在市政务服务中心工商局窗口，泰安松政文化传媒有限公司负责人周雪松同步领到了纸质营业执照和电子营业执照，这是泰安市首份电子营业执照，也是泰安市继“五十证合一”之后，推出的又一“互联网+政务服务”新业务。“互联网+政务服务”，既是实现“放管服”的关键一步，也是激发经济活力，谋求更大民生福祉的关键一招，必将为泰安市政务服务改革、新旧动能转换“加速度”。

“互联网+”让政务服务更高效。如果说“多证合一”实现了企业登记最多跑一次，那么电子营业执照则实现了企业登记全程电子化的零跑腿。前不久，泰安市在“五证合一”的基础上，继续将45项涉企证照事项纳入“多证合一”改革范围，实现“五十证合一、一照一码”，并实行“一窗通”，由工商登记窗口负责受理企业登记、备案等相关事宜，对审查合格的直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，由工商窗口利用企业信用信息共享交换平台和市电子政务网，向涉企证照事项所属部门推送信息。各相关部门负责做好信息的接收、导入、应用等工作。电子营业执照业务又在“多证合一”的基础上，实现了企业登记全程电子化，一站式网上办理，进一步降低了企业的制度性成本。

“互联网+政务服务”让企业信息更共享。泰安市启动“多证合一”、电子证照系统，实现了涉企证照事项一窗受理、一网通办，一次生成、多方复用，一库管理、互认共享，凡是登记机关已经采集的企业基本信息和前序流程已收取的材料，不要求企业和个人重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不要求其他单位和申请人重复提交；凡是应由行政机关及相关机构调查核实的信息，由部门自行核实，实现相同信息“一次采集、一档管理”。这意味着信息共享服务通道将被打通，实现涉企信息推送、归集和共享应用，实现全市跨层级、跨部门间涉企信息数据无障碍传输和实时交换。

“互联网+政务服务”让信息使用更安全。据了解，目前泰安市推行的电子营业执照分为私钥版、公示版，其中，私钥版的卡片中储存着企业的各项信息，公示版无储存介质，只是电子数据，可在工商部门的网站查询。电子营业执照除了具有纸质营业执照的基本属性外，其采用的密码技术，具有市场主体身份识别、防伪、防篡改、防抵赖等信息安全保障功能。

事实表明，随着大数据、云计算等新技术新应用的迅猛发展，政务服务模式和社会治理路径正在经历着前所未有的深刻变化。以“多证合一”、证照电子化为典型代表的“互联网+政务服务”，已然成为深化供给侧结构性改革、促进创新创业、降低制度性交易成本、提高资源利用效率的基础性工作，这既是政府顺应“职能转变”“简政放权”发展趋势的必然选择，也是民之所盼、施政所向的最佳写照！

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