打开新思路 垃圾分类不再难

□安静

为加快推动生活垃圾分类工作，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平，日前，泰安市结合实际，制定《泰安市生活垃圾分类工作实施方案》。《方案》要求，2017年年底前制定出台市中心城区生活垃圾分类相关办法、细则，生活垃圾分类设施覆盖率达到100%。

近年来，随着泰安市经济快速增长、城市规模不断扩大，城市生活垃圾产生量迅速增长。垃圾分类处理已经成为泰安可持续发展中的重要课题。当然，垃圾分类处理是一个系统工程，上游的垃圾分类、中游的垃圾运输和下游的垃圾处理三者环环相扣，不进行科学的规划建设、融合运营，垃圾分类的路子将会很漫长。对此，不妨尝试新思路，打造“政府主导、企业为主体、全民参与”的垃圾分类体系。

垃圾分类离不开政府推动，此次《方案》的制定就是最好的体现。除了政策制定，相关部门还应在宏观调控、激励机制以及公民教育上下功夫，形成以法治为基础、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。当前关键是要建立起与垃圾分类参与者切身利益挂钩的管理机制，比如垃圾处理收费制度和奖惩制度，确定垃圾投放、收集、中转、运输、处理整个过程中各方的责任和义务，建立完善财政补贴、经济奖励、技术支持、监督考评等一系列有效激励和奖惩机制。

垃圾分类要以企业为主体，这也是当前我国垃圾分类处理的短板。我们不妨借鉴国外经验，鼓励社会资本、专业化企业参与到废品回收、垃圾处理等各个环节，并给予适当的财政补贴和税收优惠。建议由政府采购垃圾分类服务，再拨付相应的垃圾减量化补贴。把垃圾分类当作产业来经营，政府要以分享经济、发展产业的理念，通过市场运作的方式，在垃圾回收利用上下大功夫，推动各类垃圾能够物尽其用，并让经营者有利可图。

垃圾分类要实现全民参与，首先要解决公众意识上不足，加大宣传教育的力度、强度和频率。针对细化分类知识教育，在社区举行高强度和高频率的宣传，组建垃圾分类指导义工队伍，担当生活垃圾入户宣传指导员、桶前督导员、垃圾分类监督员，担负起环保宣传教育、日常指导培训等责任，引导市民积极参与垃圾分类活动。垃圾分类还应成为中小学劳动课程的一部分，把垃圾分类效果作为学生社会公共生活能力评价的标准，以社会化的方式引领现代公共生活。

生活垃圾分类是推进绿色发展的重要举措，而“政府主导、企业为主体、全民参与”的垃圾分类新体系，必将助力生活垃圾减量化、无害化、资源化、产业化，加快创造泰安市优良的人居环境，切实提高全市城市管理和服务水平。

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