市地税局岱岳分局 强化股权转让 征管成效显著

本报6月21日讯（通讯员 李振安 朱亮）股权转让具有行为的隐蔽性，交易方式的多样性，实际成交价格难核实等特点，进而导致股权转让个人所得税征收、监管难度增大，针对此类问题，泰安地税局岱岳分局研究制定了一系列针对性措施，取得了显著成效，2016年入库股权转让个人所得税1000余万元。2017年1-5月份，入库股权转让个人所得税3000余万元。

学好税法、罚足政策。有效征管的前提是学好税法及各项政策。该局每年认真组织全员业务培训，针对个人所得税征收岗位人员，税政科进行专项业务培训；将个人所得税法及单行文，管理征收规定及时传达到基层征收一线，确保一线征收人员第一时间掌握收受政策并熟练运用到工作之中，针对政策执行中碰到的问题，业务科室及时解答，指导。对于疑难问题，分局及时向上个人所得税管理部门咨询。

部门配合，密切协作。股权变更登记要通过工商部门办理，因此，工商部门是股权转让所得个人所得税控管的关键环节，积极向区委、区政府作了详细汇报，得到区委、区政府的大力支持，责成财政、工商等部门，制定并出台了《关于进一步加强股权转让个人所得税征管的通知》，确立了“先税后登记”的基本原则，明确了工商部门及地税部门在自然人股权转让税收征管的职责，提供了制度保障。同时，为提高工商部门的工作积极性，市财政以自然人股东股权转让税收入库缴的适当比例提取税收协助经费投付市工商局。

明确分工，各尽其责。在日常工作中，指定了《办税厅与中心税务所工作衔接制度》，明确了前后台的工作职责，加强了前后台的工作衔接，有效解决了前后台工作不衔接问题，为明确各环节在自然人股权转让税收管理中心的职责。严格执行了市局的《股权转让涉税征收管理工作流程》。要求办税服务中心受理核对纳税人提供的相关资料，纳税服务中心初审后于当日传递至相关征管单位进行核查。征管单位接到工作传递单5个工作日内进行实地核查，主要是针对企业经营情况，资产情况（特别是房产、土地、采矿权等各项不动产和无形资产。财务状况等进行核查，然后根据核查情况撰写调查报告，并确认征收类别，计算相关税款后传递回纳税服务中心，纳税服务中心对征管单位核查结果进行审核，并提出意见，然后通知纳税人申报缴纳相关税款并出具《自然人股东股权变更登记税收证明》，纳税人凭税收证明到工商办理变更登记，从制度上明确了工作职责和流程，做到了层层监控，杜绝了执法的随意性。

突出重点，跟踪管理。对上市公司、集团企业、新开工重点项目，实行税管员跟踪管理制度，落实税法规定的实地核查制度，定期进行巡查。与企业财务人员座谈、交流，拉近企业和税务机关的距离，对企业财务人员咨询的问题，积极答复。对新政策，认真学习宣传，在日常纳税服务中，税收管理人员注意对纳税人进行税收业务辅导，并积极到企业走访，与财务人员沟通交流。带领纳税人到办税服务大厅，辅导纳税人填写好申请表，及时完成了申报缴纳，共入库个人所得税款3000余万元，是分局成立以来第一笔最大的个人所得税税款。

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