泰安全面推进所有城市公立医院综合改革编制要改,医院有用人自主权

本报泰安8月17日讯(记者路伟)17日上午,泰安市召开医改领导小组扩大会议,会议提出2016年医改重点工作任务。泰安将全面推进所有城市公立医院综合改革。公立医院编制管理方式问题,由医院根据业务水平、类型特点、床位数、门诊量等确定人员控制总量。

据了解,泰安将全面启动、加快推进所有城市公立医院综合改革,驻泰省属公立医院随泰安改革同步推进,积极协调部队、行业、国有企业所办医院参与公立医院综合改革。

公立医疗机构服务项目价格实行分类管理,建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制。通过集中采购、医保控费、规范诊疗行为等降低药品、器械、耗材等费用,严格控制不合理检查检验费用,为调整医疗服务价格腾出空间；分布调整医疗服务价格,不能仅针对取消药品加成部分调整价格,调整的部分按规定纳入医保支付范围；加强医疗服务价格、医保支付、医疗控费、分级诊疗等政策的统筹衔接。

关于公立医院编制管理方式问题,今年将开展公立医院人员控制总量和新增人员备案工作,由医院根据业务水平、类型特点、床位数、门诊量等确定人员控制总量。

公立医院人事制度将进一步深化,研究制订公立医院人员控制总量内人员在岗位设置、职称评聘、工资福利、社会保险等方面的管理制度,落实公立医院用人自主权。

符合医疗卫生行业特点的薪酬制度将进一步建立,研究制订公立医院绩效工资总量核定办法,适当放宽绩效工资总量控制,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制,合理确定医务人员收入水平,着力体现医务人员技术劳务价值,规范收入分配秩序。鼓励有条件的地区试行公立医院院长年薪制。严禁给医务人员设定创收指标,医务人员薪酬不得与医院的药品、耗材、检查、化验等业务收入挂钩。

分级诊疗制度将进一步完善,制定常见肿瘤、冠心病和脑血管疾病分级诊疗以及独立设置的病理、检验、影像、血液透析机构相关技术标准。力争全部三级医院、80%以上的二级医院开展临床路径管理工作。

家庭医生签约服务将进一步扩大,到今年年底,城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。

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