打造优质高效为民服务“第一窗口”

本报讯（记者 姚彩虹）“优化营商环境对提升一个地区核心竞争力、形成资源聚集洼地效应具有巨大促进作用。”10月13日，市政务服务中心管理办公室党组书记、主任窦更勤在接受记者采访时表示，政务服务中心是为民服务的第一窗口，是政府效能建设的重要载体，必须对准位置、认清职责、勇于担当、积极作为，打好这一作风建设、效能建设攻坚战。

10月11日全市效能建设大会召开后，市政务服务中心管理办公室从提升思想认识开始，亮明态度、迅速行动，全面推行办理事项承诺制，搞好预约服务、延时服务、节假日值班服务等，还用12345市长热线全天候地承接全市创业兴业的预约办理、委托办理，并不断完善重大项目的全程代办、督办、延时补办、特事特办机制，努力将政务服务中心打造成为不下班的单位、不关门的机构。

加强效能建设，审批权力“瘦身”是基础，常态长效监管是保障。为此，该中心组织各窗口扎实开展行政审批权力承接和下放工作，承接的事项坚决纳入清单管理，该下放的事项彻底下放，及时组织业务培训和优化流程指导，定期组织审批权力运行评估和监督检查，做好权力清单的规范管理和实时监督。

“特别是围绕招引项目落地和园区建设，我们将强力推行‘联合办理\’机制，聚力‘三招三引\’，方便企业、市民办理业务。”窦更勤说。

同时，中心将以“串改并”为重点，通过明确牵头部门、再造服务流程、强化技术支撑、压减审批环节等手段，实现跨部门审批事项的并联预审、并联(一次)告知、并联批办，不断推进并联审批链条的横向拓展和纵向延伸。深化行政审批标准化建设，加紧推进业务手册、服务指南的编制完善，用标准的公开、制度的刚性和群众的监督，确保权力去弹性化和“法定职责必须为、法无授权不可为”。

用好“互联网+”，让数据多跑路，群众少跑腿。该中心在做好窗口服务的同时，加快建设网上政务服务平台和审批大厅，协调并联合有关部门做好平台的框架搭建、机制创新和制度完善，全面提高在线服务能力。近期，将启动“网上中介超市”和“实体中介超市”建设，进一步做实区域共性评估工作。并将联合临沂、滨州、泰安在全省率先实施远程异地评标，实现评标管理人员、评标地点与专家地域的随机化和非本地化，实现异市资源的互联共享，用网络和科技的力量，进一步确保项目招投标的公开、公平、公正。

“对进驻窗口热情服务、真抓严管，不怕得罪人，不怕碰钉子。”窦更勤表示，对政务服务工作中的不担当、不作为、乱作为等问题，将及时通报、及时交办，坚决杜绝“慵懒散慢拖”行为，努力打造审批最少、效率最高、服务最优的政务服务环境和营商环境。 

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