城区居民私自打井开采地下水 省下了水费 增添了安全隐患

本应在农村才能见到的水井，现在却出现在了小区内。越来越多的居民在小区内打井，这让部分居民感到十分担忧，“如此打井取水，会不会造成楼体下沉，希望有关部门能尽快前来制止。”近日，市民宋先生拨打本报热线反映，他所租住的社区内好多居民在私自打井。

现象：两栋楼之间就有三口井 私自打井很普遍

记者来到该小区，发现小区内大部分楼前都放着塑料泡沫种植的蔬菜。各种蔬菜一应俱全，绿油油的秧苗看上去生机勃勃，部分居民正从井中取水，用来浇灌菜园。

记者在小区内转了一圈，发现其中两栋居民楼之间就有三口压水井，而且都用锁具锁着。小区的一位居民告诉记者，这些井大部分打了好几年了，“打井的居民大都是为了灌溉菜园，楼层低的一些住户也会提水回家用。用自来水浇菜成本太高，打这种井只需一次性投资，常年都可以用。”

遛弯的张大爷告诉记者，这些只是外人能看见的，还有很多一楼住户在自家院里打井，外人根本就不知道。“在这个社区，打井的住户不在少数，还有一些居民想打井但是因为其所处位置地下构造的问题而打不出水来，只能看着别人用水自己眼馋。”

记者走访后了解到，在泰城市区很多老旧居民区，例如普照小区附近、花园小区，尤其是独门独院的老式平房和门前有院子的多层楼一楼居民，井水私用的行为比较普遍，甚至还有多户居民共享一口井。除此之外，有居民还向记者反映，一些沿街商铺，尤其是洗车店，为了使用方便的同时降低成本，有的还自己打一些比较隐蔽的电动抽水井。

一家专业的打井队伍负责人王先生证实了居民的说法：“原先是居民打得多，都是打手动压水井，费用比较低，而且那时候也没查的；现在一些洗车的或者理发店之类的商铺打的比较多点儿，主要是那种电动抽水井，虽然费用高点，但确实隐蔽，在店内就能安置水泵，用起来也方便。”

担忧：私采地下水影响房屋安全

“在小区私自打井可能会产生地质问题，对房屋可能会造成隐患。”住在普照小区的王先生说。采访中记者发现，居民担心最多的是小区内打井会对地基造成不良影响。“虽然业主所打水井都不大，但如果长期开采地下水，有可能会导致地面沉降不均，影响到小区安全。”三里社区的周先生认为，在小区内打水井很不妥当。

泰安某地质研究机构勘测人员耿先生向记者介绍，长期开采地下水会造成地基下沉等安全问题。根据居民反映有的地方打得出水，有的地方打不出水，这就不难看出该地的地质构造比较复杂，长期采水就容易导致地表裂痕、地基下沉等问题。

尽管私采地下水会对房屋安全产生影响，但也有居民表示：“在农村都可以使用地下水，我在自己家院子里打井，有什么不妥？”采访中，花园小区一打井住户认为，在自己院中打井浇花、种菜，并不碍着谁。

一位不愿透露姓名的业主表示，自己家有个小院子，十多年前也打了一口井，用水泵抽取地下水，用于洗衣服、浇菜等。“那个时候打井的不是很多，而且，我们打井社区、街道也都知道，不像现在很多人偷偷摸摸的打井，而且这么泛滥，我都替有些小区捏把汗。”这位先生认为自己打井只是平时家庭用水，用水量不大，而且他和家人都还算节约用水，所以无可厚非。

律师：无证打井属于违法行为

居民区内非经营性抽取地下水是否被法律允许呢？记者咨询了多位律师。“私采地下水属于违法行为。”泰城某律师事务所主任表示，根据山东省实施《中华人民共和国水法》 的办法第二十条规定：直接从河道、湖泊、水库或者地下取水的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申领取水许可证，并按规定缴纳水资源费，取得取水权。任何施工单位和个人不得为未取得取水许可证的单位和个人开凿取水井。

当谈及关于取水许可证时，打井队负责人王先生向记者介绍，多数居民自己用的小井不会跑去备案登记，我们开凿的时候也不去确认，一般都是按米收费，手动压水井20元每米，抽水泵井要150元每米，但能不能打出水来还要看地质。

监管：居民打井一般很难得到审批

编后语

居民私自开采地下水的行为不仅自己没少花钱，反而给自身的身体健康和居住地的地质变化带来了不利影响，安全隐患也是显而易见的。三四千元的打井钱、二百多块钱的设备钱，加起来也不少，关键是水质不达标对身体的危害和地基不稳带来的安全隐患不是钱可以估量的。

而水利部门对此虽然限制了许可证的审批，但并不代表居民不去审批就不会私自打井，对地下水资源和地质变化的影响依旧有增无减。虽然目前大多数自用水井都是用更为隐蔽的抽水泵，但也并非观察不到任何痕迹，如果有关部门能够加大巡查范围和深度，加强惩罚力度，那么私自开采地下水的现象应该也不会那么严重。（许国梁）

在泰安市水利局办公室，记者咨询了关于城区内自采地下水和用水许可证的问题，工作人员表示：“市区内是不允许私自打井的，对于用水许可证的问题可以咨询法规科。”记者随即联系到水利局法规科。“地下水是受国家保护的重要资源，原则上是不允许市民私自开采和使用地下水的。许可证的审批目前即使是市民申请了，也不给予发放。”法规科工作人员对记者说。

发现私自开采地下水的行为水利部门如何又会整治呢？水利局一位工作人员表示，针对居民投诉市区内私自打井开采地下水的行为，工作人员到现场查看确认后，一般对用水泵抽取地下水的，会责令拆除抽水装置；对年久遗留的手压式抽水设施，会对市民乱用地下水的行为进行提醒教育。

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