市区禁鸣，为何这么难？ □朱 楠

六月初，泰安市公安局交警支队发布城区部分区域禁止机动车鸣笛通知,市区内的多条道路禁止鸣笛,对于乱鸣笛的车辆将给与罚款50元的处罚。对车辆乱鸣笛相对集中的路段进行重点治理，重点保障学校、居民区等周边地区的交通环境。

然而一个多月过去了，笔者发现市区乱鸣笛的现象似乎并没有太大的改观。笔者注意到绝大多数司机很注意文明行车，但也有部分司机对禁鸣标志熟视无睹，每当车流密集时就会按响喇叭。首先是因为这部分司机的素质较低，性子较急，更主要是缺少社会公德意识，为了能够快速通过，许多驾驶人看见前方有车辆或行人，远远地就按着喇叭长鸣不松手，仿佛提醒别人 “我要过来了，快让开”，企图以此达到“一马平川”的效果。这类情况出现在出租车身上比较多。为了能多做两笔生意，出租车司机总是希望车子越快越好，见缝插针是强项，很多时候喇叭就成了开道工具。在路口等候红灯时，每每绿灯亮起，也总会响起一片喇叭声，催促前面的车辆快点启动。再加上现在路上新手多，本来就手“潮”，若遇到点突发状况更加不知所措，这时候喇叭便很容易就成了“救命稻草”。

其次，道路通行环境和非机动车、行人的守法情况也是影响司机按喇叭的重要因素。一些车辆不按导向车道行驶以及行人、非机动车频频违法，造成一些驾驶员不得已鸣笛。其中行人、非机动车违规占道行驶占很大原因。城市禁鸣不仅是对驾驶员的考验，也是对市民的考验。非机动车和行人应多一些“换位思考”，意识到遵守交通法规，有利于减少乱鸣号现象，也有利于自身安全，归根结底自己是受益者。“禁鸣令”只是一个引子，在规范言行方面，内心的道德戒律和文明信条才是更为深刻的力量。

除了在市民行为规范上找原因，笔者认为客观上泰城道路的交通设施并不完善，特别是机动车与非机动车在空间上没有实现有效的隔离。就像泰城主干道东岳大街，非机动车道与机动车道没有严格的区分，并且公交车站牌附近是机动车和非机动车交汇拥堵最严重的地区。公交车进入站牌必定占用非机动车道，电动车、自行车为了躲避公交车不得已骑到机动车道上，再加上公交车体积庞大，周围车辆为了躲避突然窜出来的电动车，不得不鸣笛提醒。笔者认为，在本身道路分配不合理的情况下，实施部分区域禁鸣显然与去年的全面取消道路两侧临时停车位一样，有些过于教条，矫枉过正了。

由于鸣喇叭这一交通违法行为具有突发性和偶发性，使得交警执法遭遇难题。因其违法状态具有瞬时性、不完全确定性，存在取证难、处罚难的执法现象。并且由于处罚力度低，很难起到震慑作用。造成了基层交警想抓又抓不实，想管又管不了的尴尬局面，最终形成不想抓、不想管的执法惰性。

管理乱鸣号问题，绝对不是光管好车就行。管理部门在花力气抓车辆乱鸣号整治的同时，还要同样重拳整治道路其他违法现象，给车辆一个良好的通行环境，乱鸣号现象自然会随之下降。

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