生态保护将有制度保障

生态文明建设事关人民福祉。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出建设生态文明，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。一系列加快生态文明制度建设的改革措施的提出，是美丽中国与生态文明建设的新蓝图、新路线，是又一次总部署、总动员。

明确提出加快生态文明体制改革

《决定》提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。应该说，这是当前推进生态文明建设的迫切需要，是促进我国经济转型升级的重要抓手，是解决损害群众健康突出环境问题的有力举措。

“从《决定》中不难看出，生态文明制度建设的提出意味着谁对生态文明负责、怎么追责，将由法规、制度来约束，污染者将付出代价。对于公众来说，中央的部署落到实处，让百姓能生活在天蓝水青草绿的环境中是公众最想看到的事情。”泰山学院环境科学系一位教授表示。

山东农业大学大三学生魏超说：“十八届三中全会给我们描绘了一幅美好的生态蓝图，让天更蓝、水更清、空气更清新。同时，我们也应当从自身做起，践行绿色理念，为生态建设贡献力量。”

明确自然资源产权制度，防止资源破坏浪费

《决定》中提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线。应该说，这一内容的提出是从中国人口多、资源禀赋差的现实出发的，节约资源必须要从源头的开采管理做起。

近日，泰安市为推进实行最严格的水资源管理制度，确保实现水资源开发利用和节约保护，制定出台了《泰安市实行最严格水资源管理制度考核办法》。“泰安也存在水资源贫乏地区，泰安市出台的这一《办法》跟十八届三中全会《决定》中的有关精神是相契合的。”市水利和渔业局相关负责同志表示，“该《办法》的实施，将有力促进发展方式转变，实现水资源可持续利用，保障经济社会又好又快发展。”

改革生态环境保护管理体制

《决定》提出，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法。对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任。

专家表示，通过改革来将不同部门职能整合起来，生态系统修复和污染防治实行陆海统筹和区域联动，严格监管所有污染物排放，以期达到改善环境质量的最终目的；独立的环境监管、行政执法和环境信息公开、社会监督，有助于破解不少地方存在的“地方保护主义”，加大对破坏环境违法行为的处罚力度，形成环境保护工作全民群策群力、全社会齐抓共管的局面。

山东新泰宸歆丝业有限公司总经理刘永德看到这一决定后，愈发坚定了建设好污水处理设施的信心。今年，宸歆丝业在新投资建设的厂房中，单独拿出一块土地投资400万元建设起污水处理车间，让原本污染就不大的企业几乎做到了零排放。刘永德说，“作为企业，我们坚决拥护中央的相关政策，我们相信，在政策的指引下我们企业只会发展的越来越好。”

□记者

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