全市3722个村居“廉”风劲吹 管好村居一把手牵住农廉牛鼻子

 

本报8月19日讯（记者张中乾）走进东平县彭集街道安村，一年前的坑洼泥泞路变成了宽敞明亮的柏油路，20多亩的废弃橡胶厂变成了村民口中的“致富小区”——粉皮加工厂……“去年的‘烂摊子\’，今年飞出了‘金凤凰\’，多亏‘一把手\’行得正、站得直，带头干事！”日前，退休村干部孙明贵笑呵呵地告诉记者。

这是泰安市加强村居“一把手”监督，深化“123456农廉体系”带来的崭新变化。今年，市纪委出台了《关于加强对村居主要负责人监督的意见》，全市3722个村居“廉”风劲吹，农村发展呈现出生机勃勃的新景象。

今年，市纪委围绕破解村居“一把手”用权不规范、不透明难题，对村居“一把手”决策权、审核权、管理权等6项基本权力，易发生腐败问题的集体资产资源处置、集体或代管资金支出等6类重点经济行为，以及按照村居经济基础好、中、差对集体资产投资、土地承包经营权流传、低保户审批、粮食直补发放等重点权力部位，分别绘制权力运行流程图，固化征求意见、集体研究、民主表决、行使权力、全程监督等运行程序。为保障群众的“话语权”，市纪委深入实施“阳光村务入户”工程，在规范开展“三务”公开的基础上，对涉农政策、重大事项、财务管理等群众日常关心的问题，乡镇、村印制《阳光村务入户手册》，实行一户一手册、一月一入户、一季一检查、一年一考核，做到日常工作定期公开、重大事项即时公开。很多乡镇纪委书记都表达了这样一种观点：把干部交由群众监督和评价，这既是民主政治的必然要求，也是对村居“一把手”的约束、保护和培养。

砖厂变成了加工厂，岱岳区北留村的尹序茂书记却由衷地说：“严格的监督让村里的事儿越办越好。”原来，村里计划卖掉用以建广场的废弃砖厂，但在班子、村监委的坚持和乡镇纪委的建议下，由卖变租，给集体每年带来3万元的收入。

市纪委通过加强对村居“一把手”的监督，让这些“领头羊”的脚步迈得更加坚实、平稳。据统计，今年以来，全市各级收到的有关村居“一把手”的信访案件数量同比下降37%，农村党员群众对村居“一把手”的满意度达到80%以上；全市难点村由“乱”到“治”的成功转化数在20%以上；村居“一把手”带领党员干部积极干事创业，新上产业发展项目378个，村居集体年可增收4000余万元。

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