为人民管好城市 ——写在市城管执法局成立十周年之际

“全省城市管理行政执法规范化管理先进集体”、“山东省文明城管监察队伍”、“全省依法行政工作先进单位”、“泰安市十大文明行业”……走进市城管执法局荣誉室,一面面奖牌让人目不暇接,更让人感触颇多。

2003年8月26日，适应泰安市城市发展管理需求，泰安历史上首支城市管理行政执法队伍成立。十年来，市城管执法局全体干部队员坚持以人为本，和谐执法，立足平凡岗位，用亲民、便民、利民、爱民的实际行动，改变着城市的面貌，赢得了群众信赖，取得了一个又一个荣誉。

“荣誉的背后,是各级领导关心支持的结果,是全局队员辛勤汗水的结晶。”市城管执法局党委书记、局长李建国说，“市城管执法局将以建局十周年为契机，紧紧围绕打造‘服务、创新、和谐\’城管新目标、新思路,严明执法,和谐管理,不断提高队伍素质,不断增强城市管理水平,全力为经济社会发展创造良好的环境。”

不变的理念为人民管理城市

城市是什么?在李建国眼中,城市就是“家”,是全体市民的“家”。只有把城市当做“家”来管,城市的“脸面”才光彩照人。正是有了这份管好“家”的责任感、使命感,自2003年市城管执法局成立以来就把将“为人民管理城市”作为工作理念。

在城市管理理念转变之初，城管执法部门与被管理对象关系对立。对此，该局进行换位思考，探索出人情化执法的模式。他们一方面以书面通知和广播宣传的形式，与摊主们沟通，取得理解，同时提升执法人员的执法水平、个人素质等，使执法从管理型向服务型转变，人情化执法。方法一变，局面大变：城管人员的态度柔和了，城区容貌秩序井然了，取得了商贩满意、市民满意、政府满意的三方都满意的效果。

永远的主题文明执法便民惠民

维护群众利益是城管执法局职责所系。夜间噪声、油烟扰民一直是群众反映强烈的问题。该局通过延长夜间执法时间、加大处罚力度等措施，从严治理扰民问题。仅2012年以来，他们就立案查处噪声扰民行为875件，下达整改通知书1820份，安装油烟净化器107台，为市民营造了良好的生活居住环境。

执法仅仅靠“严”字是不够的,还要确保公开透明。近年来,该局推行“网上办案”,打造“阳光”城管,公开办案程序和办结时限,办案结果也一律在网上公布,同时及时回访相对人,自觉接受群众监督,做到裁量适中、适度,既规范了执法行为,又有效避免了执法的随意性。

小西瓜,大民生。为方便瓜农进城销售以及满足市民需求，早在2011年6月，他们就推出了城区“西瓜地图”,在泰城市区人口集中的区域设置13处临时西瓜销售点,提供引导服务,在规范瓜农和保障市容之间找到了结合点,这一变“堵”为“疏”的管理理念,赢得瓜农称赞,方便了市民购瓜,赢得社会一致叫好。

永恒的追求创新服务铸品牌

面对新形势，该局提出打造“创新型、服务型、和谐型”泰安城管品牌的目标，全力打造和谐型城管。

数字化建设是实现城管执法现代化的有力手段，他们先后投资640余万元筹建城市管理数字化指挥中心，安装视频车辆6辆，安装

GPS56辆，发放信息采集终端238部，让城管执法工作走上数字化管理的快车道。今年，他们继续开展基础建设年、作风建设年、执法程序年等活动，实现执法人性化、管理档案化、执法社会化、制度长效化管理。

建设便民市场、创建城管执法示范街、市容环境整治、户外广告整治、噪声油烟扰民整治和建筑工地管理整治是今年市城管执法局的6项重点工作。据了解，今年将在城区规划建设9处农贸市场或便民超市，从源头上解决占道经营问题。

一座城市形象的改善，折射出管理者队伍素质的提升、管理理念的拓展和管理手段的创新。十年来，市城管执法局工作人员用他们的真挚和努力刻画了一幅幅生动画面：环境优雅了，城市有序了，百姓的生活舒心了！

□记者

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