助推城市发展 打造美丽日照 全市建设会议提出以推进城镇化为主线，开创建设工作新局面

本报通讯员 李申华

今年是贯彻党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键之年，日照市将下大力气，积极加快城市建设发展步伐，把日照建成美丽幸福家园。

1月18日，全市建设工作会议召开。据悉，2012年日照市城市发展亮点突出，全市建设系统自我加压、锐意进取，建设工作成效显著，城乡面貌发生了深刻变化。拆迁工作推进迅速，中心商务区、尚城花园、岚山区精品钢基地项目区及一些工业项目拆迁取得了很大进展。重点工程都已开工建设，初具雏形，中心商务区、五莲潮白河改造等工程进展加快。住房保障工作超额完成省下达的任务目标。规划编制管理水平不断提高，城市综合承载能力显著增强，建筑业发展实现新突破，建设节能工作走在全国前列，城镇化进程进一步加快，城市管理水平持续提升，援疆工作任务圆满完成，党风政风行风建设取得新进步。

今年，日照市将优化拓展城镇空间载体，加强重点工程和基础设施建设，积极培育产业，发展工业和服务业，扩大社会保障、公共服务覆盖面，让城镇居民共享发展成果。

坚持城乡统筹 推进城镇化进程

城建工作将以推进城镇化为主线，扎实开展城镇化“提质加速、城乡一体”行动，以城乡统筹规划为统领，以市区、滨海新城、国际海洋城以及莒县、五莲县城为节点，大力推进城乡一体规划、设施集约建设、服务均衡覆盖，逐步构建中心城区、县城、小城镇、农村社区“四位一体”、统筹协调发展的城镇化体系。高起点编制实施城乡规划，完成城市总体规划修编及报批，开展空港产业园城西组团控制性详细规划等7项规划编制，完成铁路南移方案、城市轨道交通方案研究，开展日照海滨国家森林公园详细规划等一批专项规划编制，强化规划批后监管和规划行政执法。实施一批重点工程及基础设施项目。推进中心商务区、尚城花园等13项城建重点工程建设。改造建设泰安路等63条城市道路。

扎实推进城中村改造和保障房建设。市区启动4个片区改造。开工建设保障性住房和棚户区改造住房1万套，新增廉租房补贴1千户。加快推进小城镇建设。在规划引导、产业支撑等方面对示范镇建设予以支持，突出特色，跨越发展。加强农房建设与危房改造，全面完成国家危房改造试点任务。推进生态文明乡村建设，改善村镇人居环境。

坚持提质增效 推进建筑业发展

进一步做大做强建筑业，推动建筑企业由单纯注重产值规模向注重质量效益转变。加强建筑质量安全管理，深入推进招标代理、勘察设计、工程造价、监理等行业治理，建立清欠工作长效机制。引导调控房地产业健康稳定发展。贯彻落实国家宏观调控政策，加强商品房预售销售监管，开展房地产市场执法检查，规范房地产市场秩序。完善物业管理法规配套体系和市场化机制，从源头上减少物业纠纷。推动住宅产业化发展。引导开发企业调整优化开发产品结构，积极发展商业地产、工业地产、旅游地产、教育地产、养老地产。

坚持生态优先 推进生态日照建设

加快推进建筑节能改造和可再生能源应用，完成既有居住建筑节能改造130万平方米、可再生能源建筑一体化应用100万平方米。完成15栋公共建筑能耗监测子系统建设、5万平方米公建节能改造。发展绿色建筑40万平方米。实施城市绿荫工程和绿地景观完善提升工程，市区新增绿化面积443万平方米。加快推进垃圾焚烧发电项目、第三污水处理厂、餐厨垃圾处理厂建设及黄山垃圾填埋场场区维护工程，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

坚持机制创新 提升精细化水平

提升城市精细化管理水平。实施石臼老城区人居环境改造提升工程，升级数字城管监督中心和指挥中心，完善市政公用设施网格化养管机制，严格考核监督。完善市政公用设施网格化养管机制，强化街道、社区的城市管理主体责任，实现城市管理常态化、规范化；提高公用事业保障能力。建设一批供水、供热、供气等基础设施，新建改建10座公厕，升级改造市区100处公交候车亭，对城市交通安全设施进行完善；强化建设行业安全管理。对重点行业、场所及公用设施领域加强管理，做到防患于未然。强化极端天气应对措施，完善应急预案，最大限度减轻灾害损失。

（本版照片由李晓龙提供） 

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