2011年国庆前夕,国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,建设中原经济区正式上升为国家战略。经济区范围包括河南 18个地市及山东、安徽、河北、山西12个地市3个县区,总面积28.9万平方公里、总人口1.5亿人。中原经济区面积及人口居全国第一位,经济总量仅次于“长三角”、“珠三角”及“京津冀”,列全国第四位。
国家发改委近日正式发布了《中原经济区规划》,这是继国家出台指导意见后,推进中原经济区建设的又一重大举措。河南省委省政府近年来探索提出的“两不三新”发展路子也上升为中原经济区规划指导思想的重要内容,即探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展的路子。
中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域,地理位置重要,粮食优势突出,市场潜力巨大,文化底蕴深厚,在全国改革发展大局中具有重要战略地位。
关键词:具体范围
覆盖5省,面积28.9万平方公里
规划明确了中原经济区的具体范围,包括河南省全境,河北省邢台市、邯郸市,山西省长治市、晋城市、运城市,安徽省宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市和淮南市凤台县、潘集区,山东省聊城市、菏泽市和泰安市东平县,区域面积28.9万平方公里,2011年末总人口1.79亿,地区生产总值4.2万亿元,分别占全国的3%、13.3%和9%。
关键词:战略定位
国家重要粮食生产和现代农业基地
规划提出,中原经济区必须大胆探索,创新体制机制,加快转变经济发展方式,强化新型城镇化引领作用、新型工业化主导作用、新型农业现代化基础作用,努力开创“三化”协调科学发展新局面。同时,进一步明确了中原经济区的五大战略定位:国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。
关键词:发展目标
民生方面,提出收入倍增计划
规划还就经济发展、结构调整、资源环境、民生改善等主要指标提出了中原经济区的发展目标。如人均地区生产总值2011年为26317元,到2015年增加到38000元,2020年要增加到60000元;单位地区生产总值能耗2015年要比2010年下降16%,2020年要比2010年下降30%左右。在民生方面,也提出了收入倍增计划目标。城镇居民人均可支配收入要从2011年的17813元,到2020年达到38000元;农民人均纯收入从2011年的6629元,到2020年达到16000元。
关键词:发展格局
加快形成“一核四轴两带”格局
在中原经济区的空间布局上,规划提出要加快形成“一核四轴两带”放射状、网络化发展格局,即促进郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源9市经济社会融合发展,形成中原经济区发展的核心区域;构筑沿陇海发展轴、沿京广发展轴、沿济(南)郑(州)渝(重庆)发展轴、沿太(原)郑(州)合(肥)发展轴等四条重点开发地带,形成以郑州为中心的“米”字型发展轴;培育壮大沿邯(郸)长(治)-邯(郸)济(南)经济带和沿淮经济带。
规划内容还包括推进“三化”协调、区域联动发展、加强环境保护等方面。规划的批复实施,使中原经济区建设的目标任务更加明确,发展布局更加清晰,政策支持更加有力,标志着中原经济区建设进入了整体推进、全面实施的新阶段。
专家建言>>>
实现东中西联动发展
著名经济学家、北京大学光华管理学院前任院长张维迎教授直言,过去三十年,我国经济发展非常迅猛,主要原因是很好地利用了国际市场。中国经济发展不能过度依赖国际市场,中国未来发展的潜力应在国内,应在内需市场较为旺盛的中原地区。“河南的经济总量在中国是第五位,如果作为一个独立的经济体置于全球范围内,应该排名四十位左右,不仅超过泰国、马来西亚、新加坡等亚洲国家,欧洲的葡萄牙、芬兰等国家同样没有河南的‘个头大\’。在这种情况下,中原经济区上升到国家战略层面,特别是现在正在制定的国家‘十二五\’规划,我觉得应该写进一笔。如果中原地区不能够很好的发展,从整个市场格局看,中国未来要很好的发展似乎也不太容易。”张维迎说,从这个意义上来讲,河南在中国未来经济发展中,应该有着更加重要的地位,起到更为关键的作用。现有中国经济发展格局中,放眼中原地区,东南西北都有了国家级开发区。经济发展是螺旋式互补、不断推进的过程,中原经济区能上升为国家战略,对于国家其他战略的推进,实现东中西联动发展,将起到重要的推动作用。(据新华社电)
山东
山东首设幼儿教育编制
本报综合消息 目前,山东省各地正在对公办幼儿园进行编制核定。核编完成后,财政部门根据机构编制部门核定的人员编制,严格按编制内实有人数核拨幼儿园相关经费。
今年年初山东省教育、人事部门首次发布的《公办幼儿园编制标准》规定,教职工与幼儿比例为:全日制普通幼儿园为1:6-8,寄宿制幼儿园为1:5-6。幼儿园教职工主要包括管理人员、专任教师、医务和财务人员,其中,专任教师不低于教职工总数的91%。
潍坊
潍坊暂停中小学达标验收评优
本报潍坊讯 为减少行政干预,促进专家办学,潍坊市教育局与潍坊市人民政府教育督导室11月11日联合下发了《关于改革教育督导内容和方式的通知》,对今年原定的达标、验收和评优项目,除需要政府投入改善办学条件的“安全标准化达标学校”、“市级规范化学校”、“标准化学校建设”、“市级示范幼儿园”等4个项目外,其余涉及学校、校长和教师的达标、验收和评优项目一律按管、办、评相分离的原则进行清理。
临沂
临沭发现世界罕见“驰龙”足迹化石
新华社临沂电 近日,经过国际专家组考察鉴定,临沂市临沭县岌山省级地质公园内2011年发现的近百个足迹化石为恐龙足迹化石,同时专家组在考察中新发现世界罕见的“驰龙”足迹化石。
据参与考察的美国科罗拉多大学恐龙足迹博物馆馆长马丁·洛克利介绍,“驰龙”是一种很小的食肉恐龙,有两个脚趾,其足迹化石十分罕见,世界仅有7例,这是第八例。“驰龙”足迹化石的发现对于研究“驰龙”的生活习性,还原古地理、地貌具有重要意义。岌山省级地质公园位于山东沂沭裂谷带,于2011年首次发现恐龙足迹化石。这些恐龙足迹化石形成于早白垩纪晚期,距今约一亿年,具有空间分布广、层位多、种类丰富、古地理环境较为一致的特征。
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