干在实处 干出实效 走在前列绩效考核提升警务效能

本报讯(特约记者 翟乃云)2009年12月29日，市委书记于建成在对政法系统调研时，对市公安局的全员目标管理绩效考核再次给予了充分肯定。于建成指出：“公安局的全员目标管理绩效考核做法很好，效果很好，要在全市政法队伍、全市机关当中学习推广市公安局全员目标管理绩效考核，把它作为我们队伍建设的抓手，也作为我们工作上水平的平台，努力抓好，强化我们队伍的建设。”2008年，莱芜市公安局党委把推行全员目标管理绩效考核作为推进队伍正规化建设的重点工程，摆上重要位置，两年多来，在全员目标管理绩效考核的推动下，市公安局警务效能大大提高，绩效考核成为了提升警务效能的催化剂。

“以前每天要开一次班前会，安排当天的工作，民警完成工作回来后所长继续安排，如今，实施绩效考核我们只需每周开一次调度会、每月开一次分析会，每名民警发言总结工作，然后有针对性地开展工作，工作效率大大提高了。”1月10日，说起全员目标管理绩效考核，市公安局莱城分局大王庄派出所所长朱恒利感慨不已。2009年，大王庄派出所在莱城公安分局派出所序列考核中排名第一。“上午与王永、蔺健到温家庄村传唤涉嫌赌博的行为人，办理李某寻衅滋事案，到泰安市祝阳镇询问证人，制作笔录一份。下午在所里制作张某辨认笔录，晚上与张国富、苏将宝、蔺学芳在所里值班备勤”。这是莱城分局大王庄派出所民警张文的个人日清考核表。每天下午下班前，市公安局所有民警(外出办案的除外)都会打开电脑登录考核系统，将当天工作完成情况输入自己的“日清表”中，这意味着他们一天的警务工作已全部完成。

据市长助理、市公安局局长李文勇介绍，通过实施全员目标管理绩效考核，全市公安机关和广大民警的精神面貌发生了显著变化，极大地调动了民警工作的积极性、创造性，警务管理效能不断提升，开创了公安工作新局面。

科学设置和规范工作目标。在考核机制设立初期，在深入调研分析的基础上，将全局公安工作划分为“情报信息、人口管理、阵地控制、案件办理”4大块，对民警个人因事设岗，以岗定人，使每项工作都有人抓、有人管、有人去落实，形成了从局长到民警、从机关到所队，自上而下、职责明确的考评体系。“新的考核机制让我们基层所队长感觉队伍好带了。现在民警对每天、每月干什么、怎么干、干到什么程度都有了明确的目标，中队长可以腾出更多时间去抓重大、复杂案件的侦破。”莱城分局刑警二中队中队长郇正云说。

目标激活了全盘棋，提高了管理效益。过去，各级领导忙抓工作协调、抓各项监督、抓纪律作风等这些具体事上，牵扯了大量精力。如今，市公安局各级每天的班前会均已取消，一般改为一周一点评、一月一小结，各级压缩“派工”性质的会议达50%以上，使各级领导真正能腾出更多的时间来研究大事、解决大问题。自实施绩效考核以来，全市公安机关各级领导协调解决装备款项达2800万元，仅警用车辆就添置109辆，全部更新了基层所队的车辆，并新建、改造三所三队办公场所24处，改善了基层办公条件。

除了管理效能的提升，新的考核机制带来的另一个显著成效就是整个队伍的战斗力明显提升。实战是最好的检验，去年9月28日到10月28日，参战的800多名莱芜公安民警在1个月的时间内夺取了“第十一届全运会、全运会女排六强小组赛、‘如意\’火炬传递、中国国际航空体育节暨第二届全国航空运动会、钢铁博览会、中国(莱芜)生姜博览会”系列安保战役的全面胜利。2009年，全市共侦破刑事案件1500余起，查处治安行政案件5700余起，侦破经济案件128起。

近日，山东省社情民意中心组织的全省公安机关群众满意度调查结果显示，莱芜市公安机关群众满意率为94.06%，与2008年同比上升了0.16个百分点，连续两年保持全省较高水平。 

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