“三治融合”探索城管新模式

占道经营、噪声污染、油烟扰民、乱停乱放、乱贴乱画……这些行为虽然都是些小问题,但一直以来都是城市管理的堵点、难点、痛点,破坏市容市貌,扰乱城市管理秩序,给市民的生活造成不便。为了有效破解城市管理中存在的管理难题,高新区新城街道推出“三治融合”城市管理模式,进行有益探索。

“共治”提升硬实力

一些城市管理问题,虽然看上去不起眼,但背后却牵扯到多个职能部门,单一的部门很难解决,这就导致一些城市管理问题难以“根治”,频繁复发。

为此,新城街道组织辖区各社区,联合城管执法中队、派出所等部门,组建城市管理联治队伍,常态化推进巡逻管理,对扰乱公共秩序、侵占公共空间等问题,严管严查、常抓不懈。

通过日常巡查和上级通报反馈,新城街道针对流动摊点、乱摆乱放等问题密集的街区道路,组织各社区抽调人员、定人定岗,成立错峰巡逻队。此外,加大周边全天候巡查力度,及时取缔占道摊点。同时对流动摊贩占道经营行为进行劝导,将其引导到合法区域规范经营。

组建城市管理联治队伍,提升了硬实力,遇到城市管理难题时,可以及时有效进行解决。目前来看,已经取得初步效果。

“自治”激发新活力

城市管理工作是一项综合性的内容,单靠执法人员硬性整治,难以达到理想效果。为此,新城街道发挥业户的主观能动性,推动业户积极自查自改。对辖区内的餐饮场所开展油烟净化“拉网式”检查,同步开展宣传指导工作,形成一户一档,引导餐饮经营户积极自查自改,建立餐饮油污整改台账,实现对餐饮店的动态化监管。

同时,引导沿街商户组建“自治联盟”。在府佑社区900家商户试点“门前五包”三户联保,每户缴纳诚信保证金,实行三户联保连带责任,引导商户自觉落实“门前五包”。

此外,探索推行“网格承包制度”。在商铺密集的新邻里社区,根据沿街商铺数量划分网格,成立以“1名社区工作人员+3名党员”组成多支“红色突击队”,每天到沿街店铺逐一开展城市管理日常检查。

“德治”增强约束力

城市管理,全员参与。引导志愿者、慈善义工、社区调解员等社会力量参与城市管理,打造“百姓城管”队伍,教育劝阻不文明行为、调解矛盾纠纷、评价文明商户等。

组织各社区网格员全面拉网式排查辖区道路上遗留的螺栓、钉子、废弃底座等障碍物,发动辖区物业、业委会志愿者全面清理城市“绊脚石”,为居民营造舒适出行环境。累计清理600余处、近1吨“绊脚石”,营造了舒适的出行环境。

新城街办相关工作人员介绍,希望通过探索打造“三治融合”城市管理新模式,倡导竖立“一时不文明,时时受约束；一处不文明,处处受阻碍”的鲜明导向,实现居民业户从被动接受到主动参与,实现城市管理全员参与、城市文明共建共享。

本报记者赵春晖

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