肥城县级财政管理绩效综合评价获财政部表彰 “精细理财”助推高质量发展

□特约记者 宋杰 李胜男

近日，财政部通报2018年度县级财政管理绩效综合评价结果，肥城市荣获全国第26名、山东省第5名、泰安市第1名的优异成绩。

据财政部《关于印发2019年县级财政管理绩效综合评价方案及结果的通知》指出，县级财政管理绩效综合评价内容为规范预算编制、强化预算执行、优化支出结构、增强财政可持续性、加大预决算公开等5个方面，评价范围为全国1868个县。

成绩取得的背后，是肥城市对财政工作全面规范透明、标准科学、约束有力预算制度的孜孜坚持。正如肥城市委书记常绪扩所说：“这是泰安市坚持财政高质量发展，改革完善体制机制的阶段性成果。”

生财有道

把握发展经济之“生命线”

眼下虽是深冬，石横特种建筑用钢产业集群项目现场却难掩建设热情。据了解，省政府在“先进钢铁制造产业基地发展规划”中，将其列为“两基地四集群”之一。

对于这样的大项目、好项目，肥城财政不遗余力给予支持，通过基金运作等多种方式，历年来累计拨付扶持资金近5亿元。该项目2019年可完成投资40亿元，目前项目场地整平已全面展开，子单元桩基、基础及部分主体正在施工。项目投产后，石横特钢将实现年产钢400万吨以上，新增销售收入200亿元，利税约18亿元，安置就业人员3000人，相当于再造一个新特钢！

“2018年，石横特钢主营业务收入、纳税额都排在全市第一位，有力推动了经济发展。我们将坚定不移地支持包括石横特钢在内的骨干企业扩大投资，在优质资源和优惠政策保障上予以倾斜，助推企业加快发展步伐。”肥城市委副书记、市长殷锡瑞说。

在大力推动优势产业强势发展的理念之下，肥城建安业亦是可圈可点。自2017年以来，肥城市镇财政拨付资金3.4亿元，鼓励发展“总部经济”，重点在资质晋升、财税贡献等8个方面对建安企业予以扶持。眼下，在肥城市仪阳街道、泰肥一级路北侧，建安总部集聚区正在崛起，目前注册建安企业已达到126家，不仅有省建筑企业综合实力30强兴润、信邦、军辉等集团公司落户，中石化工、八冶集团等中字号、央字号企业也纷至沓来。2019年，肥城建安业预计实现税收18亿元。

抓财源必须抓产业，抓产业必须抓工业、抓企业。肥城通过预算安排、对上争取、基金扶持、贷款担保等综合举措，全力支持实体经济发展。截至2019年11月底，市级财政拨付资金1.9亿元，争取上级资金2.4亿元，泰安市财源建设基金4亿元，投放产业发展基金5亿元，融资担保贷款17亿元，筹集山水林田湖草基金6000万元，支持石横特钢、阿斯德科技、泰安瑞泰等60余家企业发展和重点项目建设，促进了骨干企业做大做强和优势产业快速发展，全年纳税过亿元企业预计达到12家。

多措并举培植财源，实体经济的不断发展，为财政带来了滚滚财源。最能体现发展实力的主体税收，在肥城连年实现大幅增长，2019年达到24亿元，与2016年相比翻了一番，财政收入质量结构达到了近十年来最好水平。

聚财有方

提升财政管理之“水平线”

在“中国肥城”政务信息网公开事项中，记者看到一份肥城市环卫处公开的“预算绩效运行监控报告”，对于城区道路清扫保洁项目，2019年批复预算830万元，截至2019年11月共支出760.83万元，预算执行率百分之百，未出现结余和超支现象。

目前，在肥城，95个预算单位均实现了按时、依规公开。

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