肥城市地税局 “望闻问切”纳税评估成效明显

本报2月28日讯（通讯员 张华 孙振鲁）近年来，肥城市地税局不断深化纳税评估的方式方法，充分利用金税三期征管基础数据和互联网数据，依托税收风险防控平台，深入挖掘税收信息金矿，拓展风险数据来源，实施“望闻问切”四步工作法，以风险管理导向下的纳税评估精细化程度进一步提高。2017年，肥城市地税局共计评估税款3046.63万元，税源管理再上新台阶。

以信息技术为网眼

“望”诊获取海量数据

肥城市地税局通过互联网等涉税数据的采集，延伸税收管理触角，为税收风险管理提供了线索和依据，提升了对税收风险的管控能力。2017年，依托省市税收风险防控平台扫描选定案头分析对象，以规模大、入库多、风险高为要素，进行海量数据扫描分析，初步筛选出85户，形成了一户式案头分析底稿。深度挖掘互联网第三方数据。通过国土、房管、法院等官方网站以及中国债券信息网、中国资本市场信息披露平台、中小企业转让系统等商业网站，提取企业对外信息和实际数据。利用“企查查”等查询工具，获取企业族谱信息及企业土地财产信息，为风险管理提供详尽的数据支持。

以人机结合为抓手

“闻”诊捕捉税收风险

在充分获取多方数据的基础上，通过人机结合，对大数据开展多维聚焦、透视钻取、关联比对等风险分析，发现更深层次问题。积极对重点税源（年纳税额50万元以上企业）开展月度增减分析、季度增减分析、年度增减分析。比如，通过分析某企业2016年资产负债表，发现纳税人其他应付款科目期末余额较大，初步判断纳税人可能存在把单位或个人借款记在该科目下，逃避缴纳借款利息应缴税款的风险，税源管理团队经过约谈财务人员，核实了其应代扣未代扣个人所得税78万元，有效堵塞征管漏洞。

以税企交流为手段

“问”诊实地核实疑点

在充分掌握大量风险疑点的基础上，税源管理团队召开集中分析会，对单户纳税人每一个风险点进行分析，并列明需要纳税人提供的核实资料。调查核实过程中，针对不同风险疑点，与企业财务人员分头交流座谈，调取相关资料，实地核实疑点。通过前期精准分析，实现了与企业进行沟通交流时风险命中率达90%以上。

把握脉搏为目标

“切”诊助力企业发展

注重切准税源管理脉搏，以风险管理助力大企业发展。在开展大企业税收风险分析和应对基础上，结合企业实际，引导企业完善税务风险内控体系，提高税务风险防控能力，提高纳税遵从度。快速响应企业涉税诉求，帮助企业解决生产经营过程中遇到的重大涉税困难。借鉴使用各类成熟风险分析模型，解决行业性和系统性难题，有效提升企业自我管控能力，达到以风险管理促征收管理的目的。

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