肥城市地税局 用绩效管理凝聚发展动力

□通讯员 王化录 张华

肥城市地税局按照省、市局的统一部署，将绩效管理工作作为“抓思想、树理念”的先导工程，在全系统树立起“以人为本、激发活力、全面覆盖、公平公正、奖罚分明”的理念，积极构建上下联动、整体运行的绩效管理新机制，为地税各项工作稳中向好、蓄能增势凝聚起了强劲动力。截至今年4月份，组织各项收入11.34亿元，同比增收1.4亿元，增长14%。

规范与引领相结合

夯实绩效管理基础

认真研究对接省市局的绩效指标，通盘梳理年度工作思路、重点工作，制定了《2016年肥城市地税局绩效管理办法》《2016年机关绩效考评办法》等一整套考核制度，把税收业务和队伍建设为中心的所有工作按比例分解到绩效考核指标体系中，范围覆盖日常工作、重点工作、系统内外荣誉、创新项目、综合评价等多项内容，实现了立体式、结构化覆盖形式。从考核理念、制度规范、指标评估、结果应用等方面着手，确定相应的定性指标、定量指标和共性指标，结合工作实际建立健全相应的绩效管理配套制度体系，设立绩效指标台账，以健全的制度规范各项工作，做到标准统一制定，考核统一组织，实施分别进行，异议统筹解决，过程公开民主，结果公平公正。

考评与督促相结合

突出绩效管理特色

结合日常工作、阶段性目标任务落实情况，对相关指标进行过程监控，定期发布月度绩效管理提示、季度绩效考评结果；强化调查分析研究，提出优化完善措施，督促工作持续改进，形成全链条抓落实的工作机制，促进了督查工作和绩效管理的协调推进。及时传达上级文件、领导讲话精神及绩效管理工作动态和研讨文章等，不断加深对绩效管理先进理念内涵的理解和认同感，充分调动工作积极性，实现各项检务工作效率最大化。实行严格的督促检查制度，按季对工作计划完成情况进行讲评，党组成员专门深入联系点，了解考核评比工作进展情况，对工作中的困难积极帮助解决，对存在的问题及时予以纠正，督促限期整改，促进了绩效管理工作有效运转。

激励与约束相结合

释放绩效管理功能

通过开展全员、全方位、全过程、多层次的评价与反馈，帮助干部查找日常工作中存在的不足。严格落实工作规范，不断强化绩效管理惩戒力度，以制度化的管理和强有力的约束培养干部的责任遵从和担当意识；不断优化整合岗责体系，加强部门、个人工作职责、监管流程、执法行为等方面落实效果的评估，以公正的奖惩体系激发干部工作热情和积极性，促进工作落实，带动工作创新。制定绩效考评措施和绩效考评计划、绩效考评结果奖励运用办法，绩效考评工作走上制度化、常态化轨道。工作中，注重“抓两头促中间”，对绩效管理先进单位进行表扬，发挥先进典型的引导作用；对落实不力、进度滞后的单位，督导认真分析原因，把“推先进”与“促后进”有机地结合起来，有效调动了全系统干部的积极性，促进了各项税收工作的有序开展。

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