启动税收新服务 培育经济新动力 肥城地税主动适应经济发展新常态

本报7月8日讯（通讯员 韩健 王化录 张华）创新服务方式，提高征管效能，方便纳税管理……肥城市地税局面对经济下行压力大，政策调整减收多的实际困难，主动适应经济发展新常态，完善国地税联合办税，强化信息化管理，优化服务环境，开展便民办税春风行动，全力打造支撑区域发展的财力基石。截至六月底，累计组织各项收入15.24亿元，同比增收1.13亿元，增长7.97%。

一窗两税 搭建纳税便民桥

自1月份联合办税开展以来，城区办税大厅每月平均办理6000多条业务量，便民举措成效显著。

进一扇门，办两家事。肥城市在城区改造国税与地税服务大厅，将两者合二为一，国地税互设窗口，联合征收，避免了办税人两地来回跑，节省了时间，提升了征管服务水平，减少了征管成本，实现一气呵成。以往窗口“分居”导致服务短板，纳税人到服务大厅办税常会同时涉及国地税业务，过去为此来来回回奔波于各方大厅，重复排队、受理。对共管企业进行评估、核查、稽查时，国地税两套人马常常在不同时间分别前往，增加了负担。

结合党的群众路线教育实践活动，肥城市地税局联合国税部门，打破各自为政的部门壁垒，积极探索创新服务机制。推行“前台受理、内部流转、后台控制、即时办结、一窗发放”的“一窗式”办税模式，让纳税人无论在哪个窗口都能办理国地税业务。同时，将纳税服务的职责和要求嵌入税收工作的各环节、各岗位，突出“责任到人、事事到位、交叉互补”。目前，联合办税已涵盖税务登记、个体税额核定、申报征收、委托代征、税务检查、税务稽查、纳税评估等10个方面的业务。

“互联网+” 加出服务新思维

不受区域、时间限制，全天候提供个人所得税完税证明换开、个人所得税年12万元纳税申报等功能业务，打通服务纳税人的“最后一公里”……自5月24日，市地税局“互联网＋自助办税系统”成功上线运行以来，业务办理量大幅上升。

办税效率的提升离不开信息化的支撑。今年以来，肥城市地税局依托信息化手段，构建起网络化、便利化纳税服务体系，用信息化助力提升办税服务质效。

创新税收服务模式，引进“互联网＋自助办税系统”，为纳税人提供一条高、新、快的自助办税服务渠道。该系统相当于税收行业的自助服务终端“ATM机”，24小时为纳税人提供办税服务的信息化网络办税，是办税服务设备和自助办税软件应用于纳税人办理涉税业务的集成平台。作为办税服务厅窗口的一种外延互补形式，该系统将自助办税操作平台与“互联网+”无缝链接，助力提升办税服务效率。

规范标准 办税驶入“高速路”

“此前各地纳税服务规范不尽相同，标准不一，服务内容随意性较大，严重影响了办税质效。而实施纳税服务规范，实现了办税服务流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳。

为抓好纳税服务规范的贯彻落实，肥城市地税局联合国税部门，携手共进，打造纳税服务升级版。国地税联合办税，对照规范要求，进一步建立健全制度，在税法宣传、税务登记、申报征收、信用等级评定、纳税评估和税务稽查等方面，统一标准、规范管理，使办税驶入“高速路”。

该局对涉税事项重新整合，细化各个涉税事项内容、范围，形成国、地税对口单位的岗责清单，共梳理出8个对口单位10大类联合办税内容，着力解决联合办税“做什么”的问题。以流程再造为突破点，根据联合办公的涉税事项具体内容，先后制定了《国地税联合办税服务厅人员行为规范》《国地税联合纳税评估制度》《国地税联合稽查制度》等80余项制度，着力解决“怎么做”的问题。按照“一次进户、统一检查、分别审理、各自处理”的原则，对上级交办、涉税检举、以及涉及双方管辖范围的重大涉税违法案件，共同制定检查方案，统一检查的时间、步骤和程序，联合深入企业调账取证，减轻企业负担。

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