如何促农增收 如何帮扶“两委” 如何保障项目 市财政局巧答“帮扶三问”

前段时间，一封封村“两委“的申请报告、一张张村民的签名请愿，一下子涌到了市财政局主要负责同志面前。

所为何事？原来是岱岳区马庄镇夏家马庄村、肥城市王瓜店镇十里铺村和宁阳县东疏镇围子里村这三村老百姓，强烈要求市财政局的包村干部留下来。

2014年，全市“强村固基”工作如火如荼开展。市财政局选派吴刚、侯斌、燕荣勇三位同志分别担任夏家马庄村、十里铺村、围子里村的“第一书记”，包村帮扶工作为期两年。

包村第一年，市财政局就扶持了三个村10个项目，其中，硬化生产、生活道路4470米，改建、修建文化大院3处，新建文化广场3处，支援健身器材6套，新钻生产、生活用水机井4眼，完善管线、净化等配套设施，扶持资金达441.77万元，可增加村集体及农民收入近百万元。

“时间过半，任务过半，今年继续大干啊！”2015年春节刚过，三位“第一书记”踌躇满志地谋划第二年的包村工作。

调研、座谈、立项、审批、开工……一切工作都按部就班进行着。就在这时，事情有了变数。三月份，泰安市“强村固基”工作被列为全国试点,市里决定，推动“强村固基”工作向纵深开展，将“第一书记”全部重新调整到“省级贫困村”。

市财政局帮扶的三个村虽然比较偏远、比较穷，但都不是“省级贫困村”。这次上级政策调整，对原来的帮扶村影响较大。

消息一经传开，村民们议论纷纷。广场舞爱好者往日热情不再，五人一伙、十人一撮地聊着。承包集体蔬菜大棚的夫妇忧虑的是今年可否再多承包一个大棚增加些收入。承包工程的工程队长本盘算着今年多争取一些工程，帮农民兄弟多赚点钱，此时也犯起了嘀咕。

村“两委”干部考虑更多的则是原定好的经济发展计划有可能执行不下去，影响村集体经济的发展。

村民们唉声叹气，村“两委”班子成员的眼睛也都红红的。

当帮扶村群众的呼声反映到市财政局主要负责同志那里时，他的内心也很矛盾：市里的决策必须坚决执行，村民的心情也要理解啊。

此时，“帮扶三问”摆在财政人面前。

——新一届中央领导集体更加关注“三农”问题，称其为“全党工作的重中之重”，但目前的状况是，农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难。财政人应该怎么办？

——新的村“两委”班子刚刚顺利改选，新班子需要磨合，更需要帮扶。此时能撒手不管吗？

——根据每个村的情况，确定了扶持项目，村民的积极性刚调动起来，项目如果受到影响而搁浅，凉了民心怎么办？

中午12时，紧急会议通知下发：全局任职的“第一书记”、分管局长、相关局长、人事科、办公室、预算科、国库科、经建科、农改办、教科文等各科长到会议室开会。

“强村固基工作是市里的重点工作，扶持的贫困村虽然有所调整，但我们不能给村里造成负担。”会议开门见山。

经过讨论，思想达成共识，决策最终作出：未完成的老项目一定完成，要做到诚信；已调研成熟、群众呼声高的新项目，要想方设法，尽量筹措资金，宁可自己过紧日子，也要尽量满足村民的要求，让村民切实感受到党的惠民政策的温暖。

2015年的扶持项目确定了，项目资金也落实了。消息传回村里，村民们一颗悬着的心终于放下了。

□记者 王国梁

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