形成“户集、村收、镇运、市处理”垃圾收运体系，肥城城乡环卫一体化 助力美丽乡村建设

位于肥城市翦云山脚下的柳沟村是个纯山区村，去年村集体收入46万元，旅游收入占到一半。“这在过去根本不敢想，受益于桃都美丽乡村建设，关键在抓好了城乡环卫一体化。”村党支部书记刘兴泉说。

该村硬化改造长2.1公里、宽6米的旅游大道；投资8万元安装5个地埋式垃圾中转站，每5户一组共用一个垃圾桶；聘请卫生保洁员，负责村庄主街道的绿化维护及日常垃圾的清扫、收集……形成“车在景中行、人在画上游”的景观。

肥城市将城乡环卫一体化列为群众路线教育实践活动重点解决的问题，作为集中力量办好事关群众切身利益的民生实事，大力开展环境卫生综合整治，着力完善健全长效保洁机制，逐步建立城乡环境卫生和生活垃圾处理新体系，切实改善了城乡居民的生活环境。同时，将用3年时间全面完成一体化，实现城乡环卫全方位、无缝隙、全覆盖，推出一批全国有名、全省领先、泰安一流的桃都美丽乡村。

破解环境污染难题

垃圾箱“埋”进地下

“垃圾随风刮，污水满地流，这在不少农村很常见，也是乡村文明行动中最让人头痛的问题。”肥城市委宣传部副部长、市文明办主任王小琳说，前几年，新城街道试着把大垃圾箱“埋”进地下，即地埋式垃圾中转站，现已在全市推广开来。

在新城街道沙沟村，记者看到了地埋式垃圾中转站：在地下挖一个长方形的深坑，用砖、水泥等做好防渗处理，底部建起高五六十厘米的6个支撑点，把长2.5米、宽1.5米、高1.8米的垃圾箱体放到支撑点上。箱体上部与地面平齐，四周用铁板挡住，不让垃圾掉进坑里。箱子顶部有两个垃圾倾倒口，都有铁盖，先打开一个，里面垃圾满了，再打开另一个。该村党支部书记尹训山介绍说，之所以叫中转站，因为这只是农村垃圾临时存放的地方，垃圾满了，将由双臂吊车把垃圾箱整体运到垃圾压缩站，再把箱子吊回原处。

据了解，建这样一个地埋式垃圾中转站，大约需要1.5万—1.8万元。一个中转站可供100多户、500多名村民使用。村民先把垃圾放进自家附近的垃圾桶里，保洁员每天定时清运至垃圾中转站，中转站的垃圾满了，再运至垃圾压缩站。垃圾经过压缩后，使用密封车运到市里进行无害化处理，这就是肥城市农村垃圾“户集、村收、镇运、市处理”收运体系。

目前，肥城市15个镇街区建成了15个垃圾压缩站，607个地埋式收集站，设立垃圾桶8462个，逐步取缔了露天垃圾池、垃圾房等非封闭式垃圾收集设施。

实现垃圾日产日清

2800余名保洁员遍村居

早上6:30，边院镇凤凰村的米英义准时装好工具，骑上三轮车，开始卫生保洁工作。他往返三趟，收运垃圾，清扫街道、排水沟、绿化带和文体小广场，1个半小时后，村庄整洁一新。58岁的米英义是这个500多人村庄的保洁员，他责任心强、打扫得干净，受到村民称赞。

该村为专职保洁员发放每月600元报酬，全村共有127户，按照每户每年36元的标准收取环卫费，剩余资金由村集体支付。保洁员与村里签订“保洁协议书”明确职责，达不到卫生标准，可以直接辞退。

凤凰村只是一个小侧面，折射出的是边院镇环卫整治的力度和成效。该镇对80个行政村实施先进村示范、中间村普及、后进村提升战略，分线作战，竞赛推进，环境卫生维护实现“全覆盖、经常化、高水平”。国家级生态乡镇、全省100个示范小城镇、山东省环境优美乡镇……一个个头衔就是对其优美环境的最大褒奖。

“实现城乡环卫一体化，更要因地制宜，从镇村实际出发，根据经济实力、人口分布、生活垃圾产量与构成等，选择合适的公共区域保洁模式。”王小琳介绍说。与凤凰村集体和村民共同承担的模式不同，肥城市村居探索出了许多行之有效的方式方法。

高新区南仪仙、蒋庄等社区按居住面积向居民、矿工家园住户收取物业费，以月工资380元的标准组建起专职物业管理队伍，负责垃圾收集和道路清扫；新城街道巧山村由村集体承担保洁员每月300元至500元的工资费用；李小村将垃圾清运承包给兴润物业公司管理，年支出承包费4万元；潮泉镇百福图村实行卫生网格化管理，每5户村民配备一个轮式垃圾桶，每50户一个地埋式垃圾中转站，群众个人产生的生活垃圾，实行5户义务轮值倾倒。

据介绍，肥城605个村居现有保洁人员2801人，已基本实现农村生活垃圾日产日清。

美丽乡村近在眼前

环境美了观念变了

今年，肥城市桃都美丽乡村行动以全面提升乡村文明程度和农村环境卫生水平为重点。“城乡环卫一体化是美丽乡村系统的着力点和突破口，垃圾处理是最基础的工作。一个村如果还是垃圾遍地、污水横流，其文明根本谈不上。”肥城市委副书记王新民说。

肥城市将“村村设立地埋式收集站，合理设置垃圾收集设施”列入十件民生实事，15个镇街生活垃圾集中处理工作全面铺开。2013年，全市15个镇街（区）共运送处理生活垃圾20207.23吨，月均运送处理1684吨，比2012年增长57.6%。今年第一季度，向中科环保电力公司运送垃圾8460.2吨。

如今行走在肥城的村庄里，看到的不仅是城乡环卫一体化给环境带来的羽化成蝶，还有群众精神面貌的脱胎换骨。柳沟村村民赵衍芳的体会尤为深刻，前年召开村民代表大会，要给村里选几名保洁员，赵衍芳两口子没少埋怨：“挣钱的事还没干好，摁着垃圾治，有么用？”可是，眼看着私搭建筑拆除了，建筑垃圾清理了，路边杂草没有了，垃圾桶就放在家门口，大家都跟赵衍芳一样，渐渐尝到了环境改善的甜头。

现在村民们垃圾不乱扔，麦收时不在路上打场晒粮，文明就在日常点滴中孕育壮大。眼下，赵衍芳把房子修葺一新，等着审批许可了，农家乐就能开张，在翦云山下挣一笔旅游“外快”。

目前，肥城市正着力健全农村环境管理长效机制，将城乡环卫一体化工作成效和考核结果作为评选文明村镇、社区的前置条件，纳入年终考核。城乡环卫一体化的推进，为“美好肥城”增添了浓墨重彩的一笔。

□特约记者 宋杰 李胜男

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