走进一扇门 办完两家事 肥城开启联合办税新模式

本报6月25日讯（通讯员 王化录 张华）从今年5月1日开始，肥城市安庄国、地税局互相派驻人员，成立“联合办税大厅”的全新模式,让国、地税共管户切实体会到“走进一扇门、办完两家事”的便利。

全新的“一窗”模式

不让纳税人“两头跑”

据了解，肥城市安庄国、地税局担负着4个乡镇2275户纳税人的税收征管工作，纳税人在国、地税两个税务机关办理涉税事项时，常常频繁往返，办税费时耗力，极为不便。实行联合办税后，纳税人可以在一个办税服务厅同时办理完毕国、地税纳税申报，税务登记等，涉税办理采取“一个窗口受理、国、地税内部流转、限时办结、受理窗口出件”的模式，中间繁琐的相互资料传递、信息交换等衔接事宜全部交由国地税机关之间进行流转，实实在在方便了纳税人。

超值的信息共享

推动双方征管提质增效

自从开展联合办税以来，国、地税双方以税收征管部门为中枢，建立协作工作小组，协调联合办税相关事宜，按月由业务科室联系，按季召开联席会议，定期进行第三方信息交换，扭转了以往“单兵作战、各管其事”的情况。据统计，该项举措推出两个月以来，国税向地税交换纳税人定额信息572户次；地税向国税交换8户旅行社2011年、2012年两年的营业收入情况信息，国税对企业的毛利率、所得税征收率做了全面的了解，新增所得税比上年同期增加15%以上；国税向地税交换35户已评估企业入库增值税12.8万元，地税局补征入库城建税和教育费附加1.66万元。

公平的联合定税

让纳税人在同一起跑线上竞争

多年来，在个体税收定额核定工作中，国、地税两部门都按照各自的办法开展定额核定，这种办事方法往往会导致国、地税两家核定定额不一致，一定程度上影响了税收定额核定的公平、公正。他们从信息共享入手，定期开展定额信息比对和征收方式比对，努力实现国、地税定额的平衡。国地税征管部门建立适时交换情报制度，联合进行共管户定额的典型调查，共同填制《月份营业情况典型调查表》；依据国税部门的《个体工商户定额信息采集表》和地税部门提供的租金等数据，共同科学确定个体工商户应税销售额；在企业所得税征收方式鉴定和所得税税额核定方面，国地税互通各自主税种征收管理情况，协商分析所汇集的数据，做到口径统一，数据共享。

据了解，目前肥城市国地税联合办税已涵盖税务登记、个体税额核定、申报征收、委托代征、税务检查、税务稽查、纳税评估等十个方面的业务。经过近两个月实践论证，共同制定出联合等额管理等8个操作办法，修订完善税务登记、纳税申报、定额管理等21个业务流程，走出了一条国地税全面合作、联合办税的新路子。

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