肥城地税依托科技手段 破解土地增值税管理瓶颈

本报3月26日讯（通讯员 王化录 张华）今年以来，肥城市地税局在充分调研土地增值税管理实例的基础上，立足征纳双方对土地增值税管理的基本需求，将日常管理、清算管理和后续管理紧密结合起来，以风险管理为导向，以分项目清算为目标，以评估分析为支撑，以分级管理为保障，研发了房地产一体化管理的“土地增值税管理清算系统”，有效破解了土地增值税管理中的瓶颈。

开展税收调研，找准工作的切入点。在做实做细税收调研工作的基础上，根据目前工作中存在的涉税信息不对称、基础资料难取得、人员素质难适应等问题，确定管理切入点。加强日常税收管理，实现从项目登记开始到项目后续管理的全程跟踪管理，对项目报建、项目登记、项目建设、项目销售、项目申报、项目清算、项目后续管理等全过程各环节产生的有效凭证及财务数据进行审核评估。严格落实“先税后证”和“以票控税”制度，确保房地产税收及时足额征收入库，提高房地产行业税收的精细化和专业化水平。

立足提质增效，发挥信息管税作用。总结归纳“源头介入、过程控制、项目监督、自动清算、结果审核、后续管理”的分节点链条式管理模式，进一步提升土地增值税清算的可操作性。按项目分别建立档案、设置台账，对纳税人项目立项、规划设计、施工、预售、竣工验收、工程结算、项目清盘等房地产开发全过程实行跟踪监控，做到税务管理与纳税人项目开发同步。从企业基本财务数据出发，实时采集纳税人项目的财务数据，第一时间掌握项目的进度及财务资料，第一时间对项目数据进行审核控管。对报建数据多维度审核，将项目的报建数据与住建、国土、规划、物价等部门共享信息进行比对分析

细化软件功能，实现功能一体化整合。以强化土地增值税清算的真实性、准确性和合法性为目标，不断丰富和完善软件功能，最大限度减少了土地增值税清算的随意性。在巡查采集功能上，调用“大集中”和“金税三期”软件中相关数据，根据土地增值税清算的需要，强化土地税源信息和不动产税源信息的巡查，将巡查管理纳入了风险提醒的范畴。在方便纳税人申报功能上，根据企业输入的数据信息软件按照土地增值税应进行清算和可进行清算启动的条件，由企业端自动提示纳税人进行清算。在风险管理功能上，运用同质数据比对分析、交易数据预警分析、公摊数据匹配分析的方法，对纳税人申报的土地增值税清算信息进行比较性审核，确保科学合理。在电子档案功能上，对采集的所有电子资料、清算生成的文书，分类形成电子档案，存入电子档案柜，以备后续检查或调用。

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