全省领先全国争先 肥城地税绘就三年发展蓝图

 

本报11月27日讯（通讯员王化录

 

张华）肥城市地税局科学研判面临着新形势、新任务和新要求，在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定了2013—2015年发展规划，通过强化机遇意识、创新意识、使命意识和进取意识，大力弘扬“善学笃实、精业争先”的新时期肥城地税精神，持续推进依法治税、管理强税、创新兴税、人才铸税、廉洁从税五战略，全力打造更具实力、彰显魅力、充满活力现代化肥城地税，实现“全省领先、全国争先”的奋斗目标。

突出有效作为，履行税收职能。严格落实组织收入原则，着力提高税收收入质量，兼顾财政需要与经济发展实际，加强与市政府及财政部门的沟通，做好年初计划制定的协调，使收入计划符合经济税源状况。通过科学拟定年度计划，合理做出月份安排，强化日常收入调度，牢牢把握组织收入的主动权。建立税收预测机制，建立科学的税收预测模型，着重从国民经济运行、税收政策调整、征管措施落实、重点税源变化等情况，预测对税收收入的影响程度，增强组织收入工作的预见性和针对性。建立税源运行分析、政策效应分析、管理风险分析和经济预测分析的“四维分析”机制，有效解决制约税收增长的因素，提出税收管理的工作意见和建议，提升收入分析水平。

突出征管转型，强化税源控管。开展户源分析和实地核查，健全非正常户预警机制，完善注销清算联动机制，规范外出经营税收的动态管理。优化纳税申报方式，普及企业客户端申报，提高纳税人自主申报比例，以纳税申报表和财务报表的审核为支撑，落实纳税人权责，促进纳税人自我管理,提高纳税申报和纳税评估数据的真实性。以深化发票改革为切入点，以推广网络发票为重点，实现开具方式由“税控”向“网开”转变，日常管理由“以堵为主”向“以疏为主”转换，监控重点由“以票控税”转为“信息管税”转型。对征管对象和管理事项进行科学分类，对年纳税额达到500万元以上的重点税源推行相对集中统一管理，开展针对性的风险管理和个性化服务，引导和帮助重点税源建立涉税风险内部防控机制。探索个体工商户集约化、社会化的税源管理模式，以委托综合治税组织代征为主要方式，实施社会化征收。以“金税三期”上线为依托，完善数据质量控制体系和逻辑审计规则，在录入环节实施前台自动检测和过滤，严把数据入口关。

突出保障管理，促进整体跨越。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标，加强机关内部政务、事务、财务管理。加强制度建设，提高规划化、制度化管理水平。狠抓督促落实，创新督查形式，形成专业督查格局。提高调研服务的决策参谋能力，落实信息调研工作目标任务和考核制度。规范文书档案管理，落实机要保密规定。加强信访工作，深化政务公开工作。完善和严格落实经费管理、固定资产管理、基建管理、车辆管理、政府采购办法等制度，加强食堂运营管理。提高财务人员素质，规范财务核算。加强经费预算管理，优化支出结构，规范资产购置、管理、使用、处置等环节的工作程序，提高资产使用效益。

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