集中、智能手段管控、为民服务到位”为特色的行政审批服务“肥城模式”，并荣获“2012年中国十大社会管理创新”奖。 肥城行政效率步入读分时代

 

平台办理求实

 

审批提速求效智能管理求新

服务平台办理求“实”

本报8月7日讯（特约记者

 

宋杰

 

刘淑文

 

通讯员彭建）“从进厅登记到拿到营业执照，15分钟就办完！”日前，在肥城公共行政服务大厅，装饰店经理李超体会到了服务的高效率，快速办完业务后，他在服务评议器上按下了“满意”按钮。

统计显示，肥城市公共行政服务中心即办事项平均办理时限18分钟，承诺事项平均办理时限2.1个工作日，全部事项平均办理时限0.7个工作日，基本建设项目从立项到完成招投标施工放线，最快34个工作日内即可办结。

肥城市政府办公室副主任、公共行政服务中心主任赵永军介绍，他们建立了以“审批事项

2007年，公共行政服务中心在省内率先开展“两集中、两到位、两减少”改革，减少群众找政府办事的成本。今年上半年，又对部门事项、人员进驻以及授权落实情况进行专项检查，确定需进驻人员和事项的单位6个、15项，需充分授权的单位4个、7项，需优化流程的单位2个、10项，对这些事项分别进行督促整改。

事项、人员的进驻让服务大

厅“实”了起来，公共行政服务中心开展岗位练兵，练就了一支高素质的窗口服务队伍。

截至目前，进驻46个部门、110名工作人员，办理审批事项208个，完全授权156项，完全授权率占75%；群众满意度始终保持在99.95%以上，在全国均居先进行列。

审批事项提速求“效”

2011年，肥城成立预审推进工作组，对全市重点项目实行联合预审。凡通过联合预审的项目，审批部门当场签订预审意见，可行性研究报告完成后，可直接立项，其他手续可后续补齐，大大提高了办理效率。截至

目前，共累计预审项目223个。

今年，公共行政服务中心先后进行了6轮清理，市级行政审批事项由原来的432项减少为186项，进驻大厅办理的行政审批服务事项由最初的395项减少为208项。5月上旬开展的“瘦身缩时”竞赛活动累计精减事项申报材料36个，压缩承诺办理时限132个工作日。

智能化管理求“新”

7月21日，省内信息化和管理专家对肥城“智能化管理系统的研发与应用成果”进行了鉴定，与会专家认定：公共行政服务智能化管理系统整体技术达到国内领先水平。

肥城的智能化行政审批服务平台以群众二代身份证为介质，通过业务自助选择，短信告知，审批材料、证照高拍成像入库，窗口服务即时评价等，实现了对审批事项的全面监控。

公共行政服务中心在监控室新建边缘融合监控平台，将智能审批系统以及电子监察平台的运行数据全部接入该监控平台，实现即时查看、即时监控。同时，研发重点项目审批进度管理系统、重点项目联合预审管理系统，这些系统可以分指挥部、街镇、开工时间等类别统计、查询、推进，为重点项目审批建立“电子档案”，进行实时电子跟踪，实现信息共享、部门联动。

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