地税寨里中心所“五张表格”管控冷藏业税源

本报讯(记者 景来新 通讯员吕务强)莱城地税分局寨里中心税务所实施税源科学化、精细化管理，自行设计制作《冷藏业户库洞出租情况报表》、《冷藏业户大蒜储存情况统计表》等5张表格，对辖区冷藏业户实行动态管理，提高了税收征管质量，确保了税源应收尽收。截至8月底，完成冷藏业税收191万元。

寨里中心税务所担负莱城区的寨里、杨庄和大王庄三个乡镇的地税征管任务。辖区现有农副产品冷藏业户125户，471个库洞，大蒜储存能力16.8万吨。其中，总占地面积450亩，年应纳土地使用税171.4万元；库洞总造价6000余万元，年应纳房产税50余万元。

冷藏业经营季节性强，产品价格波动大，出入库不均衡，特别是近几年大蒜价格大起大落，2007年、2008年大蒜价格大跌造成部分业户欠下巨额债务，无力继续经营；2009年、2010年大蒜收购价格大涨，很多业户无资金收储，库洞闲置严重，闲置率竟达到了50%以上。由于冷藏业出入库价格随意，买卖隐蔽性强，业户纳税意识相对淡薄，不能提供实际经营情况，不能如实申报纳税。2009年，辖区所有冷库缴税75.9万元，其中大王庄镇仅缴税2.61万元，杨庄镇36.5万元，寨里镇36.8万元。

鉴于辖区冷藏业税收管理参差不齐的现状，寨里中心税务所自今年4月份起，对冷藏业税收征管认真研究部署，实行“调查测算、纳税评估、汇算清缴、核定征收、动态监控”五步管理法，对所有业户展开调查摸底，通过现场调查、测量、询问经营情况，到相关部门调取业户有关经营数据(比如用电情况、贷款额度)等，掌握了冷藏业户有关经营信息。在此基础上，通过集体会审做出应纳税种、税额、欠缴数额的鉴定结论，制定了相应的管理措施。根据许多冷藏业户无能力建账、不能准确核算反映经营情况的实际，所里采取定税与企业申报相结合的税收管理办法，结合上年度企业经营情况，核定本年度每月最低缴税额，由业户按每月实际经营实现税款情况据实申报纳税。

为及时掌握冷藏业税收实现情况，寨里所自行设计制作了《冷藏业户库洞出租情况报表》、《冷藏业户大蒜储存情况统计表》、《冷藏业户蒜薹储存情况统计表》、《农产品出库明细月报表》、《冷藏业户其他农副产品储存情况统计表》共计5张表格，供冷藏业户按期报送，动态监控冷库经营情况，避免税收的滞后性带来的被动局面。具体要求是企业每年5月份报送冷库出租情况表，6月份报送蒜薹入库情况表，10月份报送大蒜入库情况表，11月份报送其他农产品入库情况表，每个月均要报送农产品出库情况月报表。这样一来，寨里所辖区冷藏业税收管理质量大幅度提高，税源管理更加科学化、精细化。截至8月底，完成冷藏业税收191万元，接近去年的2.5倍。 

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