泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程晒“成绩单” 已开工项目64个 开工率超95%

□最泰安全媒体记者 张隆德

泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程开展以来，泰安市坚持算大账、算长远账、算整体账、算综合账，与乡村振兴战略、脱贫攻坚工程、新旧动能转换、城乡空间一体化布局、省市“十三五”规划等大事要事深度融合，让这项具有历史性意义的伟大工程逐渐成为多要素构成的生态系统服务功能提升工程，绘就出绿色发展新画卷。

创新项目建设、资金筹措机制

项目开工率超95%

为做好泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程，泰安市高规格建立组织领导机构，成立生态保护修复工程领导小组及办公室，市委书记担任第一组长，市长担任组长。在此基础上，调整成立生态保护修复工程指挥部，下设山、水、林草、田和东平湖五个分指挥部，以及追责问责、政法稳定、财政审计3个保障工作组，构建起了“1+5+3”的组织领导和协调保障体系。同时，为高质量推进工程进度，又成立城区项目指挥部、农村项目指挥部，与总指挥部办公室一道采取实体化运作，抽调专人集中办公，细化分解任务，实行“挂图作战”“标旗推进”。各县市区、功能区也都成立领导小组及办公室，全市上下形成了凝心聚力、合力推进的工作格局。

泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程被列入全国第二批试点以来，市委、市政府以解决本地生态环境领域突出问题为导向，生态保护修复工作高效推进。尤其是在创新项目建设机制方面，泰安市以“1个总体规划+N个专项规划”为引领，精准把控项目从策划、施工到验收的各个环节，实行闭环管理，高质量推进项目建设。同时，泰安市创新资金筹措机制，以政府“有形之手”握紧市场“无形之手”，撬动社会化资本，放大资金“乘数效应”，蓄足一池“财政+基金+PPP”的资金活水。

截至目前，泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程已开工项目64个、子项目312个，分别占总计划的95.5%和95.4%，其中已完工项目13个、子项目161个。尤其是地质环境和土地整治类项目进展明显，已完成采煤塌陷地治理面积5251.04公顷，占总计划的57.8%；土地整治面积25878.42公顷；新增耕地面积3030.52公顷，占总计划的114%。从整体来看，工程实施带来的阶段性成效加速显现。一方面，大力提升了泰山区域对华北平原的生态屏障功能，切实保障了南水北调水质安全、国家重要交通干线运行安全，促进了泰山文化永续发展。另一方面，让人民收入不断增加、财源渠道日益扩大、产业结构持续优化。

加快推进水系生态治理

东平湖移民搬入新家

水是生命之源。泰山区域生态保护修复工程以“水”为主线，以流域为单元，进行整体保护、系统修复和综合治理规划设计，统筹山水林田湖草综合整治。

目前，泰城多个水系生态治理工程正在加快向前推进。在泰安市河道截污治污的样板工程梳洗河生态保护修复工程农大南校区段现场，大型机械设备正在新建的行知桥上作业，截污、清淤工程也在有序进行；在明堂河生态保护修复工程现场，部分生态驳岸土方工程和景观桥桥体浇筑紧张施工；在芝田河生态保护修复工程中，10处节点进度快速推进阶段，河道清淤、防渗墙和河床作业全面启动。

东平湖渔民搬迁安置社区环境治理项目是泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程的重点项目。如今，在东平湖岸的老湖镇放眼望去,一栋栋小楼错落有致地排列开来，这里就是安置8349人水上移民的水泊社区移民新村。“曾经我们居住在丘陵薄地，交通不便还容易出现自然灾害，现在搬进了新家，心里踏实了，生活也方便了。”住进移民新村的赵怀琛高兴地说。为消除渔民对上岸搬迁安置存在的畏难情绪，东平县打破传统搬迁安置模式，采取多渠道集中安置为主的办法，并将之前老村的代表性建筑移到新社区，使搬迁户由被动等待观望转变为主动参与支持。与此同时，东平县在传统经验基础上进行有益探索，在统筹考虑搬迁群众衣、食、住、行、医、学、养等要素基础上，每个社区同步建设党群服务中心、文化活动中心、超市等，并全面进行绿化、硬化、亮化。

生态优势明显扩大

打造山水林田湖草生命共同体

随着泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程的深入实施，泰安市全境的生态优势明显扩大。工程通过固山，挺起了“山之脊”；通过治污，实现了“水改质”；通过增绿，保护了“林之肺”；通过整地，增厚了“田之肌”；通过扩湿，调节了“湖之肾”；通过提质，扩大了“生态空间”。

截至目前，5251.04公顷的采煤塌陷地得到根本性治理，矿山生态修复达到533.94公顷，完成了地质灾害防治工程3项、地质公园及地质遗迹保护96.59平方千米，关闭山石矿山76家，2万余名群众摆脱了地质灾害威胁，带动了泰山旅游业发展。

通过工程的实施，全市482条河流、688座水库、1444座重点塘坝共设河（湖）长4534名，实现河湖水域管理全覆盖。大汶河流域水生态环境持续改善，城市建成区已无黑臭水体，城市重要集中式饮用水源地水质达标率100%。昔日以脏乱差闻名的泮河，变成了一个4A景区标准的城市中央公园。

工程通过推进实施“场改貌”“景改观”“林改相”及森林健康项目，推进“多彩山”试点、引水上山工程和生物多样性保护工程，建成“泰山古树健康监测系统”，动态保护1.8万株古树名木，满足了泰山防火、生产生活、旅游服务等多重需求。

截至目前，项目共整治土地25878.42公顷、新增耕地3030.52公顷，项目竣工后实现指标收益86.77亿元。新泰羊流镇西南区域等土地整治项目，以创建循环农业示范项目为载体，打造了“龙头企业+合作社+基地+农户”的典型样板。同时，全市新增湿地120.93公顷，东平湖Ⅲ类水质达标稳定性显著提高，充分保障了南水北调沿线城市和试点区4000余万群众的饮用水安全。

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