未来我们需要什么样的小镇？

□安静

日前，省政府办公厅下发《关于公布山东省第二批特色小镇创建名单的通知》。泰安市东平县银山东平湖生态旅游小镇、新泰市石莱有机茶业小镇入选。截至目前，泰安市共有6个小镇入选省特色小镇创建名单。

什么是特色小镇？它是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。特色小镇是我国大力扶持的一个发展方面，是山东省重点布局的一个发展思路，泰安市第十一次党代会也明确提出要建设特色小镇拓展发展空间。去年7月20日，住建部等三部委发布通知，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，根据部署，山东省计划到2020年创建100个左右特色小镇。

入选特色小镇意味着什么？特色小镇一头连着城市、一头连着农村，建设好不仅有利于破解城乡二元结构、改善农村生产生活条件，而且促进产业培育、吸纳就业、引导创业，更能成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，区域经济新的增长极。一言以蔽之，建设特色小镇是当前新型城镇化建设工作的重中之重，也是脱贫攻坚奔小康的重要途径，泰安市应加快特色小镇的建设步伐。

那么，怎样的特色小镇是我们所期待和需要的？笔者想通过以下关键词可进行概括：

首先是“特而强”。“特”是指每个特色小镇主打一个产业，而不是“百镇一面”，即便是同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。“强”则是要围绕高端产业，培育行业的“单打冠军”。比如，石莱小镇主打有机茶，羊流小镇主打高端机械制造，汶水小镇、大汶口小镇、老湖小镇、银山小镇虽然同是主打旅游产业，但是又分别以徂徕山景区、石头古镇、水浒影视、东平湖生态游为特色。

其次是“功能聚合”。要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能四大功能，并且让四大功能紧贴产业定位融合发展，真正产生叠加效应、推进融合发展。文化是特色小镇的“内核”，每个特色小镇都要有文化标识，能够给人留下难忘的文化印象。在旅游功能方面，除了传统的景区旅游外，特色小镇还可以赋予休闲旅游、工业旅游、体验旅游、教学旅游、健康旅游等更加多元化功能。

再次是“精而美”。特色小镇建设要着力在精和美上下工夫，多维展示当地地貌特色、建筑特色和生态特色。每个小镇要根据自身地形地貌特点，做好整体规划和形象设计，力求保留小镇味道。美就是竞争力，我们每个特色小镇都要利用自身的旅游资源，其中旅游特色小镇站位应更高，要按照国家级景区标准去打造。此外，还要从小镇功能定位出发，系统规划品牌打造、市场营销和形象塑造，让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合。

建设特色小镇的锣鼓已经敲响，全市上下凝心聚力、众志成城，相信在不久的将来，一批特色明显、富有引力、功能配套的“高颜值”特色小镇将成为泰安发展的新动能，并形成可推广、可借鉴的特色小镇发展模式，推动全省新型城镇化的健康发展。

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