东平“靶向精准”培壮“三强”企业

□特约记者 李娜 通讯员 梁栋

“三强”企业，已成为当下东平的新热词。

今年以来，东平县大力培植“三强”企业，助企部门进企业、入车间，深入调研，化解难题。精准引导、精准扶持、精准服务，各项新举措正在陆续稳步推进，并取得初步成效。

精准引导 提升软实力

“您可帮我们解决大问题了，简直就是一场及时雨！”东平鲁玻包装有限公司的负责人刘培训紧紧握住吴月舟教授的手，感激之情溢于言表。

原来，为了帮助企业更好更快成长，东平县采取“请进来、请高端”的形式，由政府出资邀请全国知名的企业管理专家和学者，走进企业，把脉问诊，并提供诊断报告和可行性解决方案。一企一策，靶向精准，切实为企业解决“成长的烦恼”。

为提升企业软实力，该县委托高端智库编制《东平县工业转型升级发展规划》，制定实施工业经济转型升级和“十百亿企业培育工程”计划。同时组建了工业联合会，成立专家团，深入企业调研，跟踪解决问题。为提高企业家经营和管理水平，东平县还举办“平湖财智论坛”、企业沙龙、外出游学等灵活多样的活动。

为推进规模企业规范化公司制改制，该县对26家重点培育企业实行约束退出机制，2年内完成规范化公司制改制，今年计划完成16家。

精准扶持 坚持问题导向

“县领导来得多，助企单位跑得也勤，都是来为我们解决实际问题的，我们企业也觉得更有主心骨了！”新东岳集团副总经理殷峰对记者说。

今年，东平县成立了工业经济转型升级暨“十百亿企业培育工程”指挥部，建立了县领导“三强”企业培植包保制度，25位县级领导包保26家重点培育企业，严格落实“包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成”的“五包”责任，高效率、快节奏推进工作，精准扶持企业发展。通过梳理列出需要解决的53项困难和问题，由县政府以工作督办单的形式下达各相关部门，限时予以解决。

在政策扶持方面，该县出台了《东平县工业企业发展扶持专项资金管理办法》《招商引资项目发展扶持规定》，并起草了《关于推进工业转型升级若干意见》，整个政策共包含加大财政扶持、提供融资保障、支持企业创新发展、保障要素资源、强化智力支撑、优化发展环境等6个部分、24条具体措施，为企业发展提供了精准有力的政策支持。

精准服务 比企业超前一步

国家出台了哪些新政策？企业怎样适应？如何解决企业融资难？缺乏专业人才怎么办？面对这些问题，东平县采取“超前一步”的原则，及时主动为企业搞好服务。

政策服务方面，该县组织经信、发改、财政、金融、科技、人社、国税、地税等部门的专业骨干人员，组成政策研究专项指导组，聘请国内知名政策研究专家，及时把握上级政策导向，超前研究利用政策。

融资服务方面，该县积极筹备成立政府参股或控股、企业参与，资本金不低于3亿元的融资性担保公司。深入学习产业升级基金设立的法律法规、政策文件，确定产业升级基金运作模式。为发挥财政性资金在经济社会发展中的杠杆作用，引导银行加大对地方企业的支持力度，出台了《关于鼓励银行业金融机构支持东平县发展的意见》，并定期举办“银企联席会”，为金融部门和企业搭建桥梁。

人才服务方面，该县根据企业性质和需求，定期举办大讲堂，政府出资邀请专家为企业提供人才培训服务。政府积极联系高等院校、科研院所，为企业开展产学研联合牵线搭桥。同时出台人才引进相关政策，加大企业人才引进奖励力度，为企业引进人才、留住人才提供更加优厚便利的条件。

今年一季度，东平县纳入县“三强”培育的4家企业实现税收同比增长29%。重点培育的26家县“三强”企业实现税收同比增长20.6%，其中增值税同比增长150%。大企业拉动、骨干企业支撑、成长型企业多点撬动的梯次发展格局逐渐形成。

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