文明守信共筑矿群和谐 绿水青山就是金山银山 宿州城投集团萧县义安山建筑石料用灰岩矿创建和谐矿区侧记

春天的绚烂起于一颗种子的苏醒。在书写绿色发展理念的道路上，宿州城投集团萧县义安山建筑石料用灰岩矿这颗已经破土的种子格外生机勃勃。

经过几年艰辛建设，宿州城投集团萧县义安山建筑石料用灰岩矿（以下简称义安山矿）已进入迅速发展时期。然而，矿山开采导致的生态问题，又成为各方关注的焦点。矿山在建设项目推进过程中，矛盾纠纷在所难免，民事协调工作难做，制约了矿业经济的快速发展，备受社会各界普遍关注。如何采取一些有效措施破解协调难题，建立和谐的矿群关系，显得尤为迫切重要。

协调企业解决矿群问题，构建和谐矿群关系，是“创矿群和谐”工作的主要内容。建设和谐矿区，不仅仅只是补偿和调解，更主要的是让矿区群众在资源开发的同时，分享经济发展的成果。义安山矿一负责人告诉记者：“只有让村民真正满意，享受到实实在在的生态福利，矿群关系才能更和谐。”“我原来打工的企业都停产好几年了，一直没活干。矿山能提供机会，让我在家的附近就业，太好了。”一位刚刚与义安山矿签订用工合同的村民说。

据了解，目前姬村愿意到该企业打工的村民，都已与企业签订了用工合同，截至目前，义安山矿已聘用16名贫困村民作为公司保洁员工，负责公司外运道路及办公场地的清洁卫生工作，每月都有固定可观的收入。

与此同时，牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，把矿山植被恢复列为改善生态环境的重点工程，通过持续的矿山专项整治和生态修复治理，义安山矿走出了一条经济发展与生态保护协调共赢的新路子。

热心诚信创和谐矿群关系

“这里的村民不论搬到哪里，懂管理的，我们聘为管理员；懂生产的，我们就请来当工人；对于家庭贫困没有技能的，我们就聘为保洁人员……企业自身得到发展，也要尽可能解决老百姓的就业问题。”义安山矿的相关负责人如是说。

义安山矿进入驻地之初就注重与当地群众融洽相处，并热心于帮助群众解决实际困难。当他们了解到姬村不通自来水的情况后，便主动出资无偿为姬村铺设自来水管路，提供供水机井，制作安装蓄水罐，解决了姬村村民长期难以解决的饮水问题。在初期建矿的过程中，凡是涉及土地、果林、庄稼等补偿款，都及时通过村委会和村民协商达成协议，及时补偿。生产过程中涉及庄稼、果树损坏等纠纷，特别是2018年大雨排水不畅，欠收减产情况严重，公司第一时间安排专人统计损失，及时通过村委会与村民协商补偿。此外，义安山矿还成立护路小组，除了维护矿山道路外，还帮助村里修路，并免费提供修路石子石料。

公司临时雇用当地一位农民做大院清洁工，一位副总偶然发现他活做得特别细致，便热情地和他攀谈，当场给他100元奖励，并将公司一些中层管理人员召集起来，说：“我们到了驻地，要同老乡做朋友，要学习老乡这种敬业精神。”这位副总还要求他们在工作、生活中要经常深入到村组，同农民交朋友、话家常，力所能及地帮助群众解决困难。义安山矿在政府扶贫办的号召下，对姬村一百三十多户贫困人口进行一对一扶贫脱贫工作，为村中孤寡老人提供其力所能及的如保洁、种菜、养殖等工作岗位，与所在地村民形成了紧密的鱼水情关系。自2017年起，每年为姬村提供扶贫资金13万元。同时，响应政府号召，2017年向扶贫办捐款5万元，2018年捐款2万元。

义安山矿的一举一动表明了这是一个开明的、有社会责任感的企业。在实际协调工作中，他们将民本理念贯穿于工作始终，即便是很小的事，他们也用心做。刚来驻地不久，公司的一位后勤主管在路上看见一位70多岁高龄的老人肩挑一担菜到集市上卖，累得大汗淋漓，他便主动停下车，问清情况后，买下了老人的菜，并开车送老人回家。此后他要求食堂采购人员经常和老人联系，上门买老人的菜。义安山矿将姬村村民滞销的石榴、梨、桃收购发放用于职工福利，同时解决了村民的销售难题。附近老百姓说：“义安山矿的老总没有架子，我们愿意跟他们处。”这纯朴的话语，是当地群众最真切的心声。

镇村联动 汇聚发展合力

企业发展同群众利益相关紧密，在与群众打交道过程中，如果由于人员不熟、情况不明贸然对接，可能会在寻求利益平衡点上难以准确定位，如果面对疑难杂症，也难以准确把脉。而所在地干部与群众朝夕相处，亲连亲，心连心，能准确把握住地方实情，易于沟通并达成共识，镇村组织在协调工作中起着关键作用。义安山矿非常注重同镇村组织联动，及时沟通信息，第一时间争取支持。他们建立了一整套行之有效规范的联系、对接制度，确立专人同镇村组织日常交流通气，定期召开对接协调会，重点事项争取镇村重点支持、合力加强领导和协调推动力度。

解决矿群矛盾纠纷最根本的方法在于地企共建、共同发展。结合实际积极组织开展村企共建活动，当地党委政府和村级组织要积极为企业提供优质的服务、尽最大努力创造良好的创业环境。同时，义安山矿积极主动地为矿区村民创造就业机会，支持当地小企业，矿山基建工程及技术改造项目尽可能安排姬村建筑施工队队伍施工，工程款及时结账。义安山矿为当地经济社会建设筹资金、出主意、建项目、谋发展，加快社会主义新农村建设步伐，实现地企共建共赢，构建和谐矿区。

科学开采 共筑生态文明

“让矿山迅速恢复当地生态，也是‘创矿群和谐’活动的重要内容”，义安山矿一负责人说，“我们既要科学开采矿产资源，又要还原青山绿水。我们的原则是谁开采、谁受益、谁治理。”

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中国梦的重要内容。在生态环保建设方面，公司紧密跟随“绿水青山就是金山银山”的发展理论，积极建设资源节约型和环境友好型企业。义安山矿自建矿以来，一直以安全、环保、高效为目标，致力于打造安全生产、绿色环保、产品精益的新型现代化非煤矿山企业。为此，矿山在生产全过程制定采取切实可行的安全环保措施，经过不断完善逐步已经形成较为标准规范的生产工艺流程。

自建矿以来，义安山矿边建设边复垦，先后进行了矿山办公、生活、生产区域和道路两侧的绿化，并对部分绿化区域安装带有自动喷淋装置的喷头。在实施矿山生态修复过程中，要保持现有矿山资源状况，进行原址原态生态修复，对裸露山体进行喷浆复绿，严防非法开采盗采矿产资源。致力优化环境，促进绿色持续发展。

不仅如此，萧县义安山矿为了加强绿色矿山建设，对矿山及周边环境投入巨资进行综合治理，仅2018年8月份就投入400余万元，对姬村采石一厂、四厂废弃矿山地质环境进行了综合治理，现在矿区内外就像花园一样，经常可见姬村村民结伴在矿区周边游玩、散步。“生态环境保护是一场持久战，必须久久为功。下一步，我们将继续严格落实生态环境保护各项制度，建立矿山生态环境保护长效机制，常护常新，让百姓享受实实在在的生态福利，努力实现保护生态与经济发展双赢。”集团董事长邹军说。

（代吕江新年）

企业简介

萧县义安山建筑石料用灰岩矿（以下简称义安山矿）位于宿州市萧县城东北约10公里，矿石资源储备2400余万吨，采矿权期限13年。公司主要生产、经营、销售各类建筑用石料产品。目前已完成前期建设投资约2.8亿元，设计生产能力可达200万吨/年。义安山矿自建矿以来，一直以安全、环保、高效为目标，致力于打造安全生产、绿色环保、产品精益的新型现代化非煤矿山企业。为此，矿山在生产全过程制定采取切实可行的安全环保措施，经过不断完善逐步已经形成较为标准规范的生产工艺流程。

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