严把“四个关口” 降低金融扶贫风险点

本报讯今年以来，萧县在支持金融部门开展金融扶贫信贷业务，为贫困群众创业致富提供资金保障的同时，严把“四个关口”，降低金融扶贫风险点。

筛选关。有带动贫困户脱贫意愿的企业，向贷款金融机构主动提出申请，经承办贷款金融机构调查后，对符合初步申请条件的，由县金融办牵头成立评审小组，评审小组由县经信委、县国税局、县地税局、县环保局、企业所在园区、人民银行萧县支行、县市场监督管理局、县安监局、县法制办组成，严格按照标准筛选出经营状况好、资产规模大、发展前景好，纳税正常作为代资入股企业。同时，明确县环保局和县安监局享有一票否决权。

审批关。承办贷款金融机构会同县扶贫办深入一线，调查入股企业的经营状况、财务状况、未来前景、可能面临的风险及应对策略，调查贫困户人员基本信息、致贫原因、带来的扶贫效果等内容，并列明特殊披露事项，最终形成科学、准确、详实的高质量调查报告，报至县金融支持企业精准扶贫领导小组进行审批。

协议关。自愿参与代资入股、企业分红项目的建档立卡贫困户与乡镇政府、县扶贫办、承办金融机构、入股企业签订《萧县贫困户小额信贷“户带企用”合作协议》，明确各方权利和义务。

合同关。承办贷款金融机构与符合贷款条件的建档立卡贫困户签订《借款合同》，入股企业与承办贷款金额机构签订《保证合同》，规定企业及企业主要股东和实际控制人，作为资金使用方自愿为建档立卡贫困户贷款提供无限连带责任保证。目前，县扶贫办、人民银行萧县支行、萧县农商行与龙头企业安徽省萧县林平纸业有限公司签订了合作意向，已从圣泉、刘套、杨楼、马井、闫集等五个乡镇具备完全民事行为能力的建档立卡贫困户中，各筛选出符合条件的200余户贫困户作为贷资入股对象，每户发放扶贫小额信用贷款5万元，限期三年，利率按基准利率执行，按照要求贫困户每年将获得3000元固定分红，有效解决了无生产项目的贫困户增收难题，同时企业获得了成本较低的融资，对于企业下一步的发展也将起到积极的推动作用。（王敏）

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