固本强基夯基础探索创新促发展——萧县农村基层党建工作巡礼

近年来，萧县围绕“常规工作抓规范，重点工作求突破，创新工作有特色”工作思路，坚持抓基层、打基础、抓班子、带队伍，不断探索农村基层党建工作的新方法、新路径、新载体，为实现全县经济社会的跨越发展提供了坚强的组织保证。

抓落实，健全责任体系

立足抓主体责任落实，引导各级党组织进一步树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的工作理念。围绕构建“五责一体”，县委切实发挥“一线指挥部”作用，定期召开会议，研究部署农村基层党建工作，进一步健全完善“组织部门牵头责任、一把手第一责任、分管领导直接责任、专职干部具体责任、相关部门共管责任”的党建工作责任体系。严格实行“清单管理”，将基层党建工作重点任务细化为75项具体措施，分解到县四大班子党员领导干部和具体责任单位，制定工作项目化推进表，明确责任人和完成时限，每月印发问题清单、任务清单、责任清单，抓好各项任务落实。强化“抓乡促村”，组织开展乡镇党委书记党建业务测试和抓基层党建工作“十必答”活动，建立“十必抓十必考”责任制，健全“年初建账、年中对账、年底查账”工作措施；严格落实乡镇干部分片包村、在村服务等制度，将履行党建责任情况作为干部考核的主要内容、选拔任用的重要依据。严格落实“结果问责”，根据年初“述评考”情况，建立整改台账，采取随机抽查、明察暗访等方式，抓好跟踪督查，对有问题不整改或整改不到位的及时追责问责。

抓重点，建强骨干队伍

牢固树立“事业兴衰关键在人”的理念，着力培育致富带富能力强、服务发展水平高的党组织书记带头人和党员队伍。按照“好人加能人，就是当家人”的条件，抓好村两委换届选举，选优配强“当家人”。选拔2名村党组织书记挂任乡镇党委副书记，并在全市率先公开选聘村党组织书记为乡镇事业单位编制人员。明确乡镇党委书记担任软弱涣散村党组织第一书记，遴选了20名县直机关科级后备干部到软弱涣散村任第一书记，并挂任乡镇党委委员，推动软弱涣散村党组织转化升级。组织开展“千名党代表访基层”活动，2372名党代表联系群众 2.5万户；在“三线三边”环境整治、秸秆禁烧等工作中，开展“环境整治、党员先行”、“我是党员、我在岗”志愿服务活动；实施“双建双联”工程，新建专业协会党组织120个，吸纳会员2万户，内联群众、外联市场，真正建强党员“先锋队”。激活“生力军”，任期考核优秀的38名选派干部全部提拔或重用，1人被选拔为乡镇党委书记；分批选派28名大学生村官到县直单位挂岗锻炼, 4人被评为市“十佳大学生村官”,2人被评为省“优秀大学生村官标兵”；招录21名期满大学生村官为县乡事业单位人员。

抓载体，打造党建品牌

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断创新服务载体，着力搭建重视基层、关心基层、服务基层的实践载体。建立“党建工作周”制度。将每月第三周确立为全县“党建工作周”。实行“党建工作周”制度以来，县四大班子党员领导干部带头深入到联系点开展党建工作，走访困难群体、“五老”人员389户，帮助解决党建工作中的重难点问题53件，撰写调研报告27篇；县直机关依托联合党组织开展共建活动，解决秸秆禁烧、土地确权、服务设施、信访稳定等具体问题812件,“双联系”和扶贫“双包”制度进一步贯彻落实。组建发展集体经济“专家服务团”。聘请省内外高校教授、农村政策专家、农业科技研究人员等组成“专家服务团”，担任村级集体经济发展“顾问”，明确6项具体职责，分别对城区村、乡镇政府所在地中心村、种养殖专业村进行产业规划和技术培训，为发展村级集体经济提供全程服务。拓展党员“微系列”行动。组织结对共建单位党员干部、选派干部、大学生村官及村党员干部上“微党课”、搞“微宣讲”、做“微关怀”，拓展“微电影”、“微视频”视角，全方位展示基层党组织建设成果和基层涌现出来的新人新事新风尚，微电影《咱们的退伍兵》获省先锋系列专题展播一等奖，微视频《陈德领》被市委列为“三严三实”专题教育必学视频。

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