让困难家庭住有所居——萧县保障性住房建设纪实

近年来，萧县把保障性住房建设作为惠及广大群众，为弱势群体谋福祉的民生工程加以推进，着力解决中低收入家庭住房困难问题，相继出台一系列管理及实施办法，形成了保障住房建设规划和相应的政策规定，逐步建立起了包括廉租住房准入制度、申请制度、保障制度、审核制度、退出机制等较为完善的廉租住房保障体系，廉租住房建设和管理工作逐步规范健全。

优美整洁的小区环境，一套50多平方米的套房，一个拎包即可入住的温馨小家，在萧县廉租房住宅小区凤祥小区内，特困户曹女士在这里安下了家。曹女士和丈夫都是下岗职工，两个儿子患有重病，家中因病致贫，由于家庭情况特殊，生活十分拮据，她们一家人住到了这里。

记者近日来到这里，映入眼帘的便是一幢幢崭新的楼房，小区内水泥道路平坦，绿化带错落有致。随同采访的萧县房管局局长陈继峰告诉记者，自2008年实施廉租住房建设以来，截至目前，萧县已累计建设廉租住房3180套，建筑面积15.82万平方米，总投资2.05亿元。包括凤祥小区在内，龙梅、虎山、梅林馨园廉租住房小区已交付使用，瑞龙廉租房小区760套廉租住房现已基本完成，正进行室外配套设施施工，计划年底交付使用。去年6月份开工建设的瑞祥安居小区496套廉租房，现部分主体封顶，今年年底基本建成。全县6个廉租房小区所在位置均为交通便捷地段，小区内绿化、道路、健身器材等公共设施也都是一应俱全。

“说真的，换作以前，能住上这么好的廉租房，这是俺做梦都不敢想的，这都是党的惠民政策让俺们一家人住得不再像鸟笼子一样，今天这拎拎、明天那提提的。虽说生活上还有些困难，但总体来说，能有一个稳定的落脚点、一个挡风遮雨的家，俺已经很知足了。”在凤祥小区15栋，住在这里的张女士对记者说。张女士早年离异，独自带着上学的大女儿和瘫痪在床的二女儿生活在这里。曾几何时，她们母女居无定所，在政府及相关部门的帮助下，她们一家人终于在这里把“心”安顿了下来。

张女士告诉记者，“俺家住的50多平方的房子每月房租一平方才9毛钱，而且入住时，房内厨房、灶具、灯具什么的也都是安装配备好的，这样一来，比原来租房子住省多了。”

在采访中，陈继峰告诉记者，自2008年到目前，萧县廉租住房租赁补贴累计发放7270户，补贴资金1199万元。为保证廉租住房分配阳光透明，自2010年开始，他们便分5个批次在申请、申报、审批三级公示的基础上，五次通过公开摇号方式，安排了1309户住房困难户入住。住房保障申请、审核、公示、轮候、复核制度健全，建立并逐步健全退出机制，通过各种形式公布保障性住房申请范围和条件，严格执行规定的审核、公示等程序，严把准入审核关，做到公正、公平、公开，保障性安居工程分配率超过全省平均水平，建立了保障性住房运营管理机制，规范了管理使用行为，做到了运转有序。

记者了解到，在保障性安居工程建设税费政策方面，萧县严格执行国家关于保障性安居工程建设税费政策，凡涉及保障性安居工程建设的各种行政事业性收费、政府性基金一律免收；对棚户区改造涉及的城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，严格按照规定落实减免优惠等政策。对棚户区改造涉及的电力、通讯、市政公用建设等的入网、管网增容等经营性收费也适当减免。

保障性安居工程立项、用地、规划施工等前期手续完备，结合萧县实际，各类保障性住房和棚改项目累计竣工率达全省平均水平。在工程质量管理上保障性安居工程建设项目严格执行《安徽省保障性住房建设标准》等规定工程质量和施工安全符合标准。

与此同时，在信息公开方面，及时准确上报统计数据，无虚报、瞒报、漏报现象。在基础管理工作中，制度和配套措施健全，做到了政务公开，信息管理系统基础数据录入进度达到了规定要求；信息管理系统投入使用，档案健全，实行动态管理，并与相关信息系统衔接，按照要求公开建设计划和开工、竣工项目分配信息并定期更新，各项民生工程均制作了永久性的民生工程标识。本报记者 张瑶瑶

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