徽商银行：精准扶贫在泗县

7月22日一大早，徽商银行扶贫工作队队长陶意和往常一样，沿着满是露珠的田间小路，奔波在村庄农舍间，同行的还有扶贫工作队副队长和扶贫专干。每个行政村、每家贫困户，像这样的走访每周不少于三次，工作队深入贫困户家中，了解情况，出谋划策，排忧解难。“徽商银行的党员干部就像亲人一样，帮助我们想法子，不管咱遇到啥困难都肯帮忙”。多位贫困户感慨而言。

增强责任意识党建引领扶贫

按照省委省政府的统一部署，徽商银行对口负责泗县大路口乡网周村的扶贫工作，按照统一部署需要委派扶贫工作队驻村进户，把扶贫要求落到实处。党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用在这一刻让陶意等三名同志毫不犹豫地在第一时间奔赴一线。

为了加大对扶贫点的对口帮扶，徽商银行建立总分支齐抓共管的精准扶贫模式。总行党委每年将扶贫工作纳入党委年度工作要点，定期听取扶贫工作汇报，研究扶贫工作思路。总行党委委员与网周村贫困户结对帮扶，每位结一户“穷亲戚”。总分支三级党组织各选派1人组成驻村扶贫工作队，“泡”在村民中，“趟”出扶贫路。

截至目前，徽商银行已选派4批10余名党员驻村扶贫，其中1名被宿州市委、市政府评为“脱贫攻坚工作先进个人”。驻村扶贫工作队已建立与村党支部成员交心谈心和集中学习机制，每周就基层党建、扶贫脱贫、村集体经济发展交换意见建议，切实帮助贫困村基层党组织提升扶贫脱贫的领导能力。他们的牵线搭桥也取得了明显的效果，2016年徽商银行累计向网周村提供72.5万元扶贫资金，用于村内道路修缮、温室大棚建设、改善办学环境等。2017年8月，该行又投入36万元，用于贫困户入户道路硬化、改善村级学校办学条件、村环境整治。据统计，全村建档立卡贫困户共有93户、209人脱贫。

加强银政合作项目带动扶贫

“要想富、先修路”。打通农村的“毛细血管”，让乡村道路更畅通是实现脱贫的基础条件。

以前，由于路面破损严重，一到雨雪天气，村民们都不愿意出门。“通上水泥路后，村里更有活力了，感觉脱贫更有希望了”，村民们笑得合不拢嘴。

泗县要脱贫，要修不少路。除了修路，还有棚改项目等民生工程要开工。但泗县财政2016年收入仅10.17亿元，相对于基础设施建设的资金需求，远远不够。

在落实“单位包村、干部包户”帮扶工作的同时，徽商银行充分发挥金融对经济发展的助推作用，为泗县基础设施建设和中小企业发展提供信贷支持，助推经济社会发展。截至2016年末，该行对泗县信贷投放余额达2.61亿元，并与泗县联合设立规模为8亿元的“泗县—徽银城镇化1号基金”，先后为泗县教育、医疗等基础设施建设项目提供9600万元贷款支持，其中包括泗县人民医院4000万元，县中医院迁建3700万元，县一中建设1000万元，泗县灵童学校建设300万，泗县双语学校600万元等。

一组组数据背后彰显的是徽商银行“作承诺、亮身份、当先锋、树形象”的责任之心。近年来，徽商银行通过城镇化基金、PPP、政府购买服务贷款等形式，为泗县基础设施建设融资近20亿元，成为泗县基础设施建设融资的主要合作银行。资金主要投向道路改造工程、安居小区项目。已改造完成100多公里公路，惠及泗县辖内10多个乡村，安居小区可供2000户贫困户扶贫搬迁。

强化精准施策战略聚焦扶贫

泗县作为农业大县，每年收获季节产生的农作物秸秆十分丰富。以前，田间焚烧是秸秆处理的主要方式。就地焚烧秸秆，污染环境，易引发火灾，政府明令禁止。秸秆回收综合利用产业，为秸秆处理探索出一条新路，秸秆摇身变成“香饽饽”。“回收秸秆，一是起到清洁田园的作用，避免夏季作物病虫害的感染，减少了农民使用农药的几率，得到节本增效的目的；二是改变人们焚烧秸秆的习惯，保护了环境；三是使一二三产业有效融合，使产前、产中、产后有效衔接，使农业能健康发展，从而达到农民增收、农业增效、农村发展的目的。”泗县农技中心技术站负责人如是说。

产业扶贫难精准，像秸秆扶贫这种集经济效益、环境效益和社会效益于一体的项目对泗县犹如甘露。

“我们公司每年大约回收秸秆约600吨，徽商银行给我们的贷款主要用作秸秆收购款。附近有1万多农户为我们提供秸秆，每户每年仅秸秆一项就可增收200多元”泗县凯利秸秆回收有限责任公司负责人介绍。

据了解，徽商银行自2014年开始实施普惠金融战略，确立“徽农”品牌，以“普惠金融、服务三农”为主题，针对农户、家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业等主体，覆盖生产、销售、运输、仓储等农业产业化全链条。在泗县，徽商银行针对特色养殖、农作物种植、秸秆回收等皖北平原贫困区重点发展产业进行了扶持，累放相关领域贷款约5000万元。

创新金融产品政策兜底扶贫

6月6日大清早，泗县大路口乡网周村村委会会议室里人头攒动、格外热闹。在这里，网周村数十户建档立卡的贫困户即将办理徽商银行为他们量身定制的个人精准扶贫贷款。听完产品介绍后，很多贫困户喜悦之情溢于言表，“感谢政府和徽商银行的支持，5万元小额贷款可是帮了我们大忙。”

为了打好脱贫攻坚战，徽商银行于2017年研发推出针对全省建档立卡贫困户的专属金融产品——精准扶贫小额贷款，用于支持借款人从事种植、养殖、农副产品加工、电子商务、乡村旅游等经营活动。贷款利率按照基准利率执行。为了解决单个农户经营风险大的问题，泗县政府、银行、村集体、贫困户四方平等协商，由贫困户分别向银行借款，获得贷款委托泗县致和新农村建设投资有限责任公司集中使用，每年年底贫困户获得公司的固定分红。凭借政府和村集体收集的贫困户基本信息，银行“心中有数，放贷不慌”；依靠专业化公司的运作，贫困户“分红稳定，脱贫有望”。

在泗县，徽商银行已对定点扶贫村网周村、马王村符合贷款条件的建档立卡贫困户进行精准扶贫小额贷款全覆盖，向200户贫困户每户发放5万元，共投放1000万元。

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