埇桥区全面优化养老服务体系

本报讯  今年以来，埇桥区民政局强力推进养老服务体系建设，努力构建居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老新格局，整体提高了全区养老服务的资源配置效率和服务质量。

乡镇敬老院整体推进公建民营。今年初，区民政局对乡镇敬老院开展全面排查，合理进行整合改造提升，撤并了10家乡镇敬老院。对整合后的42家敬老院进行全面改造提升。同时，推动全区农村敬老院实行公建民营改革。出台《2020年乡镇敬老院公建民营实施方案》，分别对公建民营的组织实施、运营机构选择以及责权划分等都作出了明确的规定。截至目前，解集乡、大营镇、永镇乡、顺河乡、支河乡等多家敬老院已全面开展专业化运营，其余乡镇敬老院运营方正在积极筹措运营，目前正在加快运营方与乡镇签订协约入驻运营的进度，确保年底前全区公建民营敬老院正式投入运营。

民办养老机构推行规范化、标准化、专业化建设。今年以来，民政局对42家民办养老机构实行规范化管理，进行督查。检查中针对存在问题，下达了《埇桥区民办养老机构限期整改通知书》，要求对照问题清单逐项限期整改。通过整改提升，民办养老机构均配齐配强养老院管理服务团队，建立视频监控系统，24小时值班制度，服务制度落实到位，规范服务，统一基本规范标准。建立健全安全、消防、卫生、财务、食品、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，完善各项配套设施，基本做到环境优美、功能齐全、设施齐备。

推进全区社区日间照料机构建设和运营工作。制定《埇桥区社区居家养老服务中心（站）建设和服务规范管理实施办法》（试行），对社区居家养老服务站建设及功能标准作出统一要求，内设“五室一场一厨”，即：服务咨询室、日间休息室、多功能活动室、图书阅览室、健身康复（医务）室、室外活动场和厨房。广泛动员社会力量参与，探索新形势下发展社区和机构养老服务的新途径。现在已建成街道、社区养老服务中心11家，居家养老服务站40家，目前正式投入运营11家。到2020年底，实现全区基本建成全领域覆盖、全功能服务、全方位监管的社区居家养老服务体系。

积极探索推进医养结合模式。出台《关于加快居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设实施意见》，大力推动养老机构提质增效和医养结合深入发展，做强医养服务供给主体。推行家庭医生签约服务，规范居家老年人医疗、护理服务项目，符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。将老年人健康管理服务纳入政府购买基本公共卫生服务范围。完善基本医疗保险制度，养老机构内设的医疗机构可与医疗保险经办机构签订服务协议，参加基本医疗保险的老年人，在协议养老机构内设医疗机构发生的符合规定的医疗费用，纳入基本医疗保险支付范围。 （本报记者  余明明）

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