本报讯 今年以来,宿州市着力加强产业扶贫项目监督管理,增强项目申报和安排的科学性、公开性,着力提高产业扶贫民生工程项目实施质量和成效。
优选产业,申报项目。建立完善产业扶贫项目库,规范项目申报材料。对于村级申报的产业扶贫项目,严格对照“有产业、有参与、有支持、有收益”的“四有”标准,进行合理谋划安排。同时重点围绕村主导产业发展、产业扶贫园区建设,科学安排农产品烘干、冷藏、仓储等配套基础设施建设,提升项目质量。
评估公开,提升质量。对于优选出的产业扶贫项目,各县区农业农村局联合财政局、扶贫局,对项目可行性进行充分论证。对项目建设方案、是否引进主体、项目效益、产业带动力等情况进行实地核实、评估论证。坚持扶贫项目和资金公开为常态,有效保障群众的知情权、参与权、监督权。
优选方式,带动增收。合理确定项目招投标、入股分红实施方式,加快项目实施进度。对能持续发展、效益较为稳定、带贫效果显著的新型农业经营主体,实行入股分红方式实施项目。为确保扶贫项目资金安全,经营主体与项目所在村委会签订股份合同,并提供有效合法资产作为抵押物。
严格督查,规范管理。加强项目跟踪服务和调度监管,实时掌握项目建设最新动态,落实监管责任。对在建和已建的产业扶贫项目,坚持“四不两直”方式,深入乡镇村开展产业扶贫项目暗访督查。定期对项目建设情况进行调度,对于进度偏慢的乡镇及时反馈到扶贫开发领导小组,进行发文通报。强化项目建后监管,增强农业特色产业扶贫资金使用精准度和效益,确保项目如期完成,及时发挥实效。 (本报记者 余明明)
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