宿州市全面推广证明事项告知承诺制

记者从市司法局获悉，日前，该局印发《关于全面推广证明事项告知承诺制的通知》（以下简称《通知》），进一步深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，优化营商环境。

证明事项告知承诺制，是指行政机关在办理有关事项时，以书面（含电子文本）形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明，而依据书面（含电子文本）承诺办理相关事项。

《通知》要求，各县（区）各部门要于5月31日前，向社会公布本系统实行证明事项告知承诺制的政务服务事项目录。同时，科学编制证明事项告知承诺工作规程，修改完善办事指南，做到制度先行、流程规范。对开展告知承诺的各类证明事项，制作告知承诺书格式文本，并明确书面告知的内容，协同推进线上线下办理流程。全力推进政务服务公共数据资源整合、归集、共享、开放，努力实现数据资源跨部门、跨层级、跨地区、无障碍、全时空联通共享。依托全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台，建设证明事项查询核验系统，形成上联国家、下联县市区、部门联通的数据共享体系，实现部门间数据共享和核验。

《通知》明确，各县（区）各部门要于6月30日前，在政务服务领域全面推广证明事项告知承诺制，除法律法规有明确规定或直接涉及国家安全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的事项外，特别对办理量较大、与群众利益密切相关、符合群众期待、社会风险总体可控的政务服务事项，凡涉及证明事项且能实现信息共享核验的，原则上都要实行告知承诺制。

《通知》还强调，要依法建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度。对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理事项的，依法撤销相关决定，并给予行政处罚。通过运用新媒体曝光、舆论施压惩戒、信用等级评价、失信名单公示等多种手段，探索失信惩戒的有效方式，不断完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。要将实行告知承诺审批与事中核查、事后监管有机结合，通过分批定期核查、加强基层执法力量、落实行政执法“三项制度”，加强和规范事中事后监管，最大限度地降低实行告知承诺制的风险。（记者付雪芹）

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