老旧小区改造需“内外兼修”■文东

《皖北晨刊》记者从有关部门获悉，近日，宿州市主城区77个老旧小区申报纳入2019年第四批保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划。这77个老旧小区涉及城区埇桥、东关、西关、南关、北关、三里湾、道东、沱河等8个街道办事处辖区，改造后将有近1.6万户家庭享受到民生工程带来的福利。

基础设施落后、居住条件较差、公共设施老化、道路秩序拥堵、服务管理落后……老旧小区普遍存在脏、乱、差、堵等问题，历来是城市管理的“老大难”。特别是在治安防控方面，薄弱环节更是暴露无遗。由于老旧小区多为开放式小区，居民鱼龙混杂，人员进出随意，存在不少安全隐患，一定程度上影响了居民的安全感和幸福感的提升。因此，随着城市扩容提质的步伐加快，推进老旧小区改造显得尤为迫切。

然而，在现实环境下，要想把这件好事办好，却并不容易。老房子因为年代久远，结构复杂，经常出现水电气管路交叉不清、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等问题。这些具体的突出问题，既有共性，但又不尽相同：有的问题单一，有的问题较多；有的容易解决，有的难度不小；有的是钱的问题，有的是人的原因；有的是因为制度不健全，有的是因为管理不到位……因此，这就需要城市建设者、管理者结合实际稳步加以推进。

老旧小区改造，受益的是居民，依靠的也是居民，必须共建共治共享。应该看到，老旧小区涉及面广、工作量大，加上住户多、诉求复杂，难免会遇到各种各样的问题和阻力。工作推进中，多方征求群众意见，过好“民意”这道关，就显得尤为重要。改造前进行意见征询、科学论证，改造中依靠全民参与、民主监督，就能够得到广大居民的理解、支持和配合。同时，要切实珍惜改造成果，通过自我规范约束、规章制度管束，多一些“举手之劳”，少一点“随意之举”，共同维护美好家园的清洁优美。

老旧小区改造成功与否，来源于居民实实在在的居住体验。这种体验的好坏往往体现在最微小、最细节的地方。外墙面美化是不是整洁素雅，停车划线是不是兼顾方便，小区保洁有没有及时到位等等。因此，对老旧小区改造时，要坚持因地制宜、精雕细琢，在美化、绿化、亮化之后还应注入“文化”因子。通过墙绘、雕塑等手段，把人文历史、奋斗故事、好人好事等充分展现出来，让小区不仅提升“颜值”，而且更有社会价值。

老旧小区环境整治是一项系统工程，牵动千家万户，涉及方方面面。补齐老旧小区“短板”要建管并重，多些民生视角，多点居民自治，在形成“共识”的基础上聚力“共为”，唯如此，才能让城市的肌体更健康，让城市的整体更文明。

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