深化“放管服”改革暖人心

近年来，宿州市公安局认真贯彻落实国务院和省政府、公安部以及省公安厅关于“放管服”改革的部署要求，围绕群众和企业办事“一网通办”“最多跑一次”工作目标，持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”工作，进一步加强完善窗口政务服务标准化建设，全面提升服务质量和服务效能。

深化简政放权提升服务效能

一是深入开展“减证便民”“最多跑一次”工作。清理政务服务事项申报材料涉及的证明事项（盖章类材料）共计104项，坚决杜绝“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”等问题出现。全面梳理“最多跑一次”事项清单，推进提交材料再“瘦身”，促进审批材料、流程电子化，目前已有142项事项实现“最多跑一次”，“最多跑一次”事项占比94%。

二是及时衔接落实国务院、省政府取消下放的行政审批事项。承接国务院、省政府下放审批项目共计6项；转变管理方式的行政审批项目13项；取消行政审批项目4项；下放县、区公安机关12项。

三是不断提高公章刻制效率，推进压缩企业开办时间。2017年7月，按照国务院《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》要求，该局取消公章刻制审批，改为备案管理，需刻制公章的企业可直接到公章刻制单位刻制公章，无需公安机关审批。按照《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》要求，该局将市区有资质的7家印章刻制单位目录在市政务服务中心进行公布，申请人可自主选择公章制作单位及所需刻制印章的类型、材质，并将印章刻制时间由过去的1天缩短为0.5天，持续提升企业开办便利度。从8月21日起，全面停止收取芯片加密技术费，切实降低刻制成本。

注重便民利民 提升“放管服”质效

一是扎实推动政务服务事项网上办理。作为宿州市11个试点部门之一，该局率先实现与市平台办事指南同源发布，完成门户改造，接入市政务服务平台，在市级门户开设部门窗口；按照“应上尽上、全程在线”的原则，151项公安政务服务事项实现网上办理。并对已在“安徽政务服务网—宿州分厅”上网办理的所有事项进行重新梳理，确保网上办事顺畅办理，不存在网上申报不能办的现象。

二是扎实开展政务服务事项清单梳理编制工作。进一步深化清单制度体系建设，规范政务服务事项运行，我局开展政务服务事项清单动态调整工作，共梳理公共服务事项78项，权责清单共计219项（其中包括行政许可事项67项、行政处罚事项105项，行政强制事项16项、行政确认事项2项、其他权利事项29项），中介服务事项11项。

三是切实加强“皖警便民服务e网通”建设应用工作。今年以来，不断加大“皖警便民服务e网通”宣传推广力度，定期召开由局领导参加的推进会、调度会，通报各地工作开展情况，明确目标要求，确保工作高效推进。截至目前，共新增注册用户94322人，实名认证用户75823人，为群众提供便民服务16万余次。四是持续深化户籍制度改革。今年以来，为47337名农业转移人口办理城镇落户、806名无户口人员登记户口、26835人办理异地证。推出了省内户口“一站式迁移”、市内户口“无证迁移”，努力使服务更精准、群众办事更方便。五是不断推出便民利民新举措。居民身份证市内通办、户口“一站式”无证迁移、驾驶人考试自主预约、小型机动车号牌现场制作、出入境办证免费自助拍照、自助取证等一大批便民利民举措的推出和车驾管业务工作站、出入境业务分受理点的设置，让企业和群众办事更方便、更快捷。

下一步，该局将加快落实国务院和省政府、公安部以及省公安厅便民利民新举措，大力推进“皖警便民服务e网通”建设应用，不断提升人民群众对公安工作的满意度；进一步打通信息数据资源壁垒，切实解决系统兼容难、资源整合难、上下对接难等突出问题，延伸事项信息系统技术改造，尽快打通内外网通道，实现公安内网与政务服务网对接互通。 （李进 江新年）

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