以“质量提升做精做优”新动能有效支持实体经济徐广诚

按照宿州银监分局和工商银行安徽省分行深入开展“质量提升年活动”（以下简称“活动”）的精神，工商银行宿州分行3月27日动员部署，4月4日召开动员大会，迅即推动活动开展。活动对提高银行业金融机构强化落实监管要求的思想自觉和行动自觉，全面改进工作薄弱环节，切实增强稳健发展能力具有重要意义。坚持质量第一价值导向，推动全辖由高速增长向高质量发展转变，将进一步释放加快现代化新宿州建设的金融新动能。

守风险底线

坚持质量发展第一

严控各类风险，在转型发展路径、经营管理模式、业务操作流程、风险防范机制等方面精耕细作，由做大做强向做精做优转变，推进质量提升，确保稳健发展。一是摸实风险底数。将重点对不良贷款风险、流动性风险、交叉性金融风险、非法金融活动风险和案件风险等风险高发环节，从重点区域、机构、客户、授信等多维度监测排查，提前问题预警。二是防控重点风险。继续深化综合整治，对上年开展的“三三四十”、信用风险专项排查、风控责任落实专项治理等工作全面整改评估，梳理信贷、资管、金融市场、投资银行、委外等第三方合作等领域的问题与隐患，形成“整改—评估—整改”机制，巩固系列综合整治成果。三是夯实机制保障。全辖认真履行风险防控主体责任，结合整治金融乱象系列新部署新要求和本行实际，制定可行性高、针对性强的实施方案，把责任落实到具体岗位具体人，打好防范化解重大风险攻坚战，同时防止发生“处置风险的风险”。适时开展工作督查，对违法违规问题严厉问责。构建全面风险管理体系，把信用风险防控作为重中之重，抓好体制机制改革、专家治贷等措施的落地见效；抓好新增融资质量管理、存量风险化解、不良贷款处置等，努力构筑信用风险防控新优势。同时，进一步增强风险管控与经营发展的相关性、匹配度和支持力，全面优化内部控制，一方面增强内部控制的立体化效应，完善制度管理和检查统筹管理机制，优化合规与操作风险管控模式，推进合规文化落地深植，形成适应新时期风控和发展需要的内控管理架构体系；一方面创新提升履职监督的智能化水平，充分运用大数据、信息化、非现场等手段，加强监测分析预警，进一步提升全行风险控制水平。

严法规落实

坚持依法合规经营

通过活动在全行牢固树立依法合规经营理念，推进重点治理执行、内控合规机制落地，进一步提高全行质量管理水平、核心竞争力和服务实体经济能力。一是深植合规文化。结合内控合规“固本强化年”主题活动，发挥合规大讲堂作用，加强监管政策和合规文化培训，努力营造“人人学法规、人人讲法规、人人守法规”的氛围，使“合规为本、全员有责、风险可控、稳健高效”的合规文化核心理念和新时期“十大禁令”深入人心，增强全员法律意识、风险意识及合规意识，强化声誉风险管理意识，构建全员舆情监测和维稳处置体系，维护良好声誉和品牌形象。二是从严合规管理。坚持资产质量调度制度，加强不良资产清收处置，有效防控信贷风险，全面提升信贷管理水平；落实党风廉政建设制度，“从严管党、从严治行”，深化安全运营保障机制，推进重点领域和关键环节治理，推动内部控制规定落实，明确“三道防线”组织架构和主体责任，持续完善案防管理长效机制，压实案件防范主体责任；动态修订绩效考评指标，加大风险管理和合规经营类指标权重；年度经营计划在满足合规要求的基础上确定业务发展任务，杜绝“重规模扩张、轻合规管理”。三是执行合规政策。全面排查合规风险，逐户逐笔分析业务经营合规性、风控手段有效性、客户和交易对手风险变化等因素，确保有效覆盖主要风险点，对检查发现的违规行为和风险点加以整改和责任追究。健全违规举报和问题整改问责制度，加强全行监督检查的规范化管理，有效落实“严密监测、严格核查、严肃整改、严厉问责”从严治行总体要求，切实做到计划有统筹、检查有规范、违规有问责、整改有机制、信息有共享“五位一体”的规范检查流程，杜绝“监督检查走过场”现象。

重主动作为

坚持服务实体经济

满足人民群众和实体经济多样化金融需求是质量提升活动的根本目的，我分行要在服务实体经济中主动作为，持续优化“大小新优”信贷布局，加快信贷投放进度，增强信贷资金与实体经济的契合。一是支持战略转型升级。根据活动要求，全辖要精准支持市委市政府的“四个宿州”建设，积极支持重点工程和战略性新兴产业，提升现代服务业，振兴县域经济。围绕宿州市“皖北振兴”发展思路，为区域经济具有重要带动作用的创新“1234”战略、完善基础设施等提供针对性强、附加值高的金融服务。把握好小额、标准化、真实性等原则，完善消费融资流程，以信用卡分期、融e借、e家分期、出国留学贷款等产品为抓手，为客户提供广覆盖、全场景、便捷化的消费融资服务。加大对绿色信贷领域支持，积极响应绿色宿州行动，支持水域环境治理和绿色低碳循环发展产业体系建设。继续加大新能源项目建设，提升行业融资服务质量。加大对符合条件的粮食产业和农业产业化重点龙头企业的信贷支持，加大对旅游、休闲等现代文化产业的支持，加大养老、体育、医疗等产业的支持，加大对农村电商的信贷支持。支持煤炭集团企业化解产能过剩，为转型升级提供金融动力。二是做好普惠金融服务。在有效防控风险的前提下，缩短信贷业务审批链条，提高小微企业金融服务的覆盖面和可获得性。加大贫困地区金融支持，确保涉农贷款余额持续增长，确保扶贫小额信贷和精准产业扶贫贷款增速总体高于各项贷款平均增速。探索贷款全流程限时制度，以单户授信总额1000万元以下小微企业贷款为重点，确保实现“两增两控”目标。高度重视并全力做好小微金融服务，重点支持融资规模500万以下的企业，在“批量”上做文章。围绕“专精特新”企业、B级以上纳税客户开展政银担、税融通等重点产品营销，全面推广票据池质押融资业务。加快研究“两权抵押”“农保贷”“小额扶贫贷款”等产品，大力提高服务“三农”水平。三是有效强化监测考核。把服务实体经济工作纳入绩效考核指标，制定可操作、能问责的工作方案，定期评估考核成效和不足，提出整改方向。

抓优化提升

坚持创新转型发展

要坚持差异化、可持续原则，转变发展观念，深化改革创新，努力建设战略定位清晰、整体风险可控、具有可持续发展能力的精品二级分行。一是转变发展观念。以“精品二级分行”为愿景，根据活动方案制定科学的发展战略，有效支持重大战略和重点区域，有效支持绿色信贷和薄弱领域，持续提高小微企业和涉农、扶贫金融服务的覆盖面和可获得性。充分把握人口大市的优势，以发展零售业务为基本经营定位，为客户提供有针对性的金融产品和差异化服务。不断提升县支行的活力，探求符合自身资源条件、功能优势和区域环境的可持续发展模式与路径。二是推动业务转型。不断优化资源配置，积极创新产品、改进服务，将产品嵌入生活场景，充分发挥分行网点渠道、存取汇兑、信贷融资、数据积累和品牌声誉等优势，提升客户体验，增强金融服务的人性化、个性化。推进互联网金融服务，以丰富的网上银行、手机银行等渠道功能，提升智能化水平，利用社交媒体平台，增强品牌营销、信息推送、消费者教育和客户服务功能，提升线上线下一体化服务能力。进一步建立健全投资分类管理、金融产品分级和信息披露制度，不断延伸金融服务触角，加强消费者合法权益保护，促进质量发展成果全民共享。三是强化机制创新。加强全面质量管理，弘扬企业家精神和工匠精神，积极开展服务创新，不断提高质量管理水平和健康稳健持续发展能力，打造质量标杆银行。完善网点岗位和绩效考核体系，建立可持续发展、激励相容的绩效考核机制，充分调动员工的积极性，切实把“质量提升年活动”的各项要求落到实处。

（作者为工商银行宿州分行党委书记、行长）

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