本报讯 4月11日上午,宿州市五届人大常委会立法项目启动会议召开。市人大常委会党组书记、主任赵琳,市委副书记、常务副市长余向东出席会议并讲话。市人大常委会副主任石文庆主持会议。
赵琳强调,立法工作必须坚持党的领导,把牢政治方向。要弄懂吃透宿州市发展实际,突出本地特色、立足市情立法;坚持问题导向开展立法,突出可操作性,做到法律条款条条管用。强化民本意识,把党委要求、群众期盼和实际需要结合起来,做到立法为民。进一步健全民主开放包容的立法工作机制,让立法保障群众合法权益。强化体系意识,维护法制统一,遵循“不抵触”原则,不得与国家法律、政策等具体内容相冲突。牢固树立依法立法理念,严守《立法法》关于立法权限的规定。始终把提高立法质量作为立法工作重点,确保地方法规立得住、行得通、真管用。赵琳要求相关部门迅速启动、采取有力措施推进立法工作。坚持“前伸后延”工作机制,注重上下联动,共同做好立法工作。完善立法机关主导、社会各方有序参与立法的机制,为科学立法、民主立法提供制度保障。
余向东要求,要坚持科学立法。围绕“2+4+2”工作思路,认真落实相关立法规划;立足市情、突出特色,切实提高政府立法的针对性和可操作性;以人为本、立法为民,切实保障社会公平正义。坚持民主立法,把全面调查与典型调查相结合,上位法规与利益需求相结合,总结经验与学习先进相结合。坚持依法立法,严守立法权限,坚决杜绝立法中滥用职权等现象;规范立法程序,建立健全地方性法规和政府规章草案起草等各项机制;强化立法监督,维护法治尊严和政府诚信。余向东最后要求,加强组织领导,严格按照时间进度和责任分工,扎实推进立法任务。高度重视法治人才队伍培养,不断提高综合素质和业务水平。 (本报记者 蔡建)
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