宿州市启动“法治护航精准脱贫”专项行动

本报讯  日前，市委法治办、市扶贫局、市司法局联合下发《关于开展“法治护航精准脱贫”工作的实施意见》，要求充分发挥法治助推脱贫攻坚工作的重要作用，紧紧围绕脱贫攻坚工作大局，找准与扶贫工作的结合点，主动服务保障扶贫工作，使法治建设和脱贫攻坚相互促进、相得益彰，着力提升政法综治工作助力脱贫攻坚的质量和实效，着力提升农村贫困地区社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，着力提升贫困乡村群众的获得感、幸福感、安全感，使脱贫攻坚全面纳入法治化轨道，确保如期实现“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标任务。

主要开展六项专项行动。开展扶贫领域依法监管专项行动。主要包括健全扶贫依法决策机制、健全完善脱贫攻坚重大决策合法性审查机制、强化扶贫依法监管机制、健全完善扶贫资金审批、划拨、使用全程管理制度，以及加强财政监督检查和审计、稽查，完善督查巡查工作机制等内容。

开展扶贫领域矛盾纠纷排查化解专项行动。完善农村预防和化解社会矛盾机制，积极推进基层综治平台、诉调对接平台、“警民联调”室、家事调解室、乡贤工作站等矛盾纠纷多元化解平台建设；修改完善村规民约，深入开展孝德教育，大力倡导孝道扶贫；积极开展涉贫矛盾纠纷大调解行动，重点围绕动态调整后清退户、接近贫困识别条件边缘户和涉及扶贫领域信访反映比较集中的领域，组织开展全面排查涉贫领域矛盾纠纷；加强贫困村人民调解组织建设。

开展打击涉农领域违法犯罪专项行动。深入推进 “守护平安”系列行动，严厉打击各类违法犯罪活动，整治贫困乡村治安突出问题；严厉打击破坏农业基础设施等违法犯罪行为，依法打击制售假冒伪劣种子、农药、化肥等制假售假、坑农害农行为，依法严惩非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销、侵占、挪用扶贫资金等经济犯罪；依法打击污染环境、非法占用农用地、非法采矿、盗伐林木、滥伐林木等破坏环境资源保护刑事犯罪。

开展扶贫领域社会治安综合治理专项行动。健全落实社会治安综合治理领导责任制，扎实推进各级综治中心标准化建设和管理，深入开展平安乡镇、平安村创建活动；扎实推进打防管控一体化建设；研究制定市级“雪亮工程”建设规划和实施方案，实现市县乡三级综治中心和同级公安机关100%互联互通；健全完善“1+2+N”治安防控体系建设，不断提升宿州市治安防控水平；认真开展扫黑除恶专项斗争，依法严惩村霸宗族恶势力犯罪，打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动；加强特殊人群服务管理工作等。

开展公正司法保障脱贫专项行动。司法机关对涉及扶贫开发和扶贫对象的案件，开辟“立审执”绿色通道，确保扶贫对象从案件受理、审理到执行环节合法权益得到有效保护；对扶贫对象采取减免诉讼费等措施，及时依法保护贫困群众的合法权益；加强执行阶段的司法救助；严厉打击扶贫领域资金使用中存在的贪污、挪用、渎职等职务犯罪行为，开展扶贫领域预防职务犯罪常态化警示教育；以公益诉讼为抓手，打造“专业性法律监督+恢复性司法实践”的生态检察新模式，重点围绕贫困地区生态环境保护，服务污染防治攻坚战，为农业发展保驾护航。

开展法律服务精准脱贫专项行动。深入开展“七五”普法，全面推进“法律六进”活动；对村“两委”干部开展法律知识轮训，提高 “两委”干部运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力，重点培养一批法律明白人；加强贫困地区法治宣传阵地建设，组织开展优秀法治文艺作品进贫困村活动，大力营造法治氛围，弘扬法治精神；完善律师、公证、司法鉴定、法律援助体系，建设以公共法律服务实体平台和公共法律服务网络平台为重点的农村法律服务中心，在乡镇（街道）、贫困村（社区）设立法律援助工作站、联系点，率先将法律援助覆盖低收入群体和特定群体；率先在贫困村实现“一村一法律诊所”、“一村一法律顾问”；办好“12348”法律服务热线平台，完善法律援助网上受理通道。（本报记者 付雪芹）

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