民生工程厚植共同富裕的根基

民生连着民心。党的十九大报告指出：“必须始终把人民的利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。民生工程是连着民心，惠民利民的重要工程。

2017年，宿州市认真贯彻落实省委省政府关于共享发展行动计划决策部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，持续推进33项民生工程建设。1-10月，全市城乡居民人均可支配收入14600元，增幅9.3%，节节攀升的幸福指数，记录着厚植民生福祉的坚实步伐。

如今，一份沉甸甸的民生成绩单——就业稳中向好、教育更加公平、保障扩面提质、医疗更有保障、居住不断改善、收入不断提高，不断绘就650多万宿州群众更加幸福的新篇章。

人均收益水平跨越式提升

33项民生工程向“三农”倾斜、向“扶贫”、向就业创业倾斜，民生工程资金从2013年的60亿元增加到2017年的110亿元，人均受益水平由2013年每人每年约900多元增加到2017年的每人每年约1600多元。

民生财政资金投入和民生工程支出不断加大，直接发放或补助到人的资金达280亿元，占财政投入资金总额的68%，给全市人民带来最直接、最现实的实惠，有力推动了农业生产发展，改善了农村基础设施，增加了农民收入，缩小了城乡差距，人民群众满意度进一步提升。

帮扶政策实现全覆盖

2017年，全市统筹安排财政专项扶贫资金8.7亿元，围绕“11.9万人脱贫、140个贫困村出列”年度脱贫任务目标，进一步优化财政支出结构，不断提高财政保障能力和水平，重点支持产业脱贫、光伏扶贫、健康脱贫、社保兜底、教育扶贫等脱贫攻坚十大工程，引导有能力且有就业意愿的贫困户参加技能脱贫培训，1-10月份，带动26000余名贫困人口就业，增收800余万元。

进一步完善农村低保、五保供养、健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充“180”工程等政策社会保障体系。1-10月份，通过健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充“180”工程、城乡医疗救助工程累计资助困难群众803770人次。

就业创业成效进一步凸显

宿州市按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，持续加强人力资源服务体系建设、平台建设和制度设计，形成了市、县、街道（乡镇）、社区（村）四级公共就业服务体系。依托职业技能培训学校、民办培训机构，以“职业技能进万家活动”和“全市一村一名农村实用技能人才免费培养工程”为抓手，全方位提升劳动者就业技能。通过举办“就业援助月”、“退役士兵招聘周”、“宿州市秋季人才交流大会”、“民营企业招聘周”、高校毕业生就业服务月等一系列大型就业专项服务活动，多渠道、多方式帮扶高校毕业生就业、农民工和退伍士兵等重点群体就业。

2017年，全市认定培训定点机构3家，在各县区均设立培训教学点，积极开展免费阶梯式创业培训，2017年以来累计有6086名各类城乡劳动者参加创业培训，培训后成功创业的学员近千人。通过新型职业农民培训、就业扶持工程、认定就业扶持基地，提供12000余个就业岗位。积极开发公益性岗位，安置就业困难人员，确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。截至10月底，累计开发就业困难人员公益性岗位2275个，安置981名离校未就业高校毕业生到岗见习，按时足额拨付就业扶持各项补贴资金1791.51万元。潘传传本报记者余明明

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