为进一步推动全区脱贫攻坚工作深入开展,确保贫困村和贫困户持续稳定增收,顺利完成全区脱贫攻坚目标任务,今年5月以来,埇桥区委、区政府因地制宜,大力推进“百企帮百村”脱贫攻坚专项工程,在全区范围内选取320家国有企业、民营企业、农业龙头企业及商贸、物流、服务企业,对贫困村和非贫困村开展结对帮扶活动,取得明显成效。
截至10月底,全区各帮扶企业以入股分红的方式,共吸纳6276个贫困户为股民,集中了5831.48万元专项扶贫资金投入生产经营,为贫困户共分红400多万元;共提供就业岗位5458个,吸纳贫困户劳力就业2326人。据统计,全区74个贫困村有38个行政村建设了工业类的扶贫工厂,现已全部建成,大部分已投入使用。扶贫工厂以服装、板材、食品加工和工艺品制作等劳动密集型产业为主导,总投资达1800万元,带动就业791人,38个行政村共收益120.74万元。
把握原则强化保障
推进村企融合
为保障“百企帮百村”工程的顺利实施,开创企业帮村、以工促农、以城带乡、企农双赢的脱贫攻坚长效机制,埇桥区成立了“百企帮百村”脱贫攻坚专项工程领导小组,由区经信委牵头,经过全面深入调查研究之后,制订了“百企帮百村”扶贫攻坚专项工程实施方案,号召辖区各企业单位主动作为,履行社会责任,积极参与脱贫攻坚,并根据企业的发展实力,量力而行,务实推进。
区经信委主动充当“红娘”,一方面引导企业以诚实守信的态度真诚为被帮扶村排忧解难,另一方面引导被帮扶村主动到企业进行结对,搭建沟通的桥梁。同时,埇桥区脱贫攻坚“百企帮百村”专项工程领导小组对企业帮村工作进行定期督查,并按照“多帮多支持”的原则,对帮扶工作成效显著的,给予优先优等的政策、项目支持。
整合资源挖掘潜力
实现村企双赢
埇桥区鼓励民营企业投资兴办企业,开发结对帮扶贫困村的资源,承包或合作开发贫困村荒滩、山林、水面等集体资源,壮大村级集体经济,实现“互利”。鼓励民营企业结合农村“三变”改革,把村级扶贫资金、农户小额扶贫贷款整合成产业发展资金,入股分红,或定期还本、定额分红等,实现企业、村、贫困户多赢发展,实现稳定脱贫。鼓励帮扶企业优先解决结对村贫困户劳动力就业,尽可能挤出非技术工作岗位,让贫困户中有劳动能力的成员进厂务工,获得稳定收入,实现劳动脱贫。鼓励企业通过租赁闲置的“2112”标准化厂房、废弃的校舍、关停并转的矿区厂房和集体土地,谋划建设“扶贫车间”,吸纳贫困户就近或居家就业,增收脱贫。全区商贸、物流、电商等帮扶企业(合作社),通过集中收购、物流配送、外联市场、电子商务平台等形式,帮助结对村和贫困户销售当地农副产品,带动农户增收。
“三帮三带”多轮驱动
帮扶成效显著
“三帮”:即多企帮一村、一企帮一村和一企帮多村。针对部分工业企业无项目帮扶的情况,区经信委主动与区农委、区畜牧局、区商业局联系,组织部分合作社、家庭农场和商贸企业,补充到工业企业帮扶村,相互协作,共同对贫困村进行产业帮扶。比如,桃园工业园复兴工业有限公司等3家企业利用标准化厂房,安排吕寺村贫困人员来厂上班,使70名不便外出的贫困村民从此过上了“忙完农活进车间、又种庄稼又挣钱”的新生活。大店镇胜夏工贸有限公司已在6个贫困村建成4个手工编织示范点,投入资金80多万元,安装加工设备12台套,吸纳周边贫困户1100人居家就业。
“三带”:即以示范点带动脱贫、以互联网+带动脱贫、以产业带动脱贫。埇桥区通过建立示范点,采取“一点带面”的形式,在服装加工、板材生产等方面发展首位产业,提升贫困群众自我造血能力,实现了由暂时“输血”到持续“造血”的可喜转变。比如,汴河园区“鸿正服饰”在“百企帮百村”活动中,吸纳周边贫困户中的120个残疾人就业,除工资外,还为每个残疾人每年补助200元,并办理养老保险。安徽安特有限公司在结对帮扶中,主动与栏杆镇2个贫困村签订优质小麦种植协议,为农民提供麦种、土壤检测、技术培训与指导,优价收购农户小麦,让农民亩均增收100多元。
弘扬美德公益扶贫
造福贫困群众
埇桥区还积极号召各帮扶企业以在校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点,大力开展公益扶贫活动,或从企业中选派人员驻村帮扶或组织企业员工开展志愿者服务等。在今年的全国扶贫日期间,埇桥区各帮扶企业掀起了公益扶贫热潮。全兴家具、爱乐门窗、东大木业、东平木业、皖神面粉、浩宇纺织等20多家企业共捐款200余万元。金鼎安全公司在扶贫日活动中,向栏杆镇张疃村贫困学生捐赠书包、文具、图书等,折合人民币1万多元。曹牧耕本报记者余明明
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