综合施策 精准发力 超常规推进健康脱贫 市卫计委调研员张勇鹏答记者问

宿州市2016年建档立卡贫困人口40.4万人，贫困发生率7.67％，因病致贫、返贫人口占比高达67.3％。为切实抓好健康脱贫政策落实，力拔“穷根”，市委、市政府制定了“实施健康脱贫、打造健康乡村”行动计划，在落实省“三保障一兜底一补充”（“351+180”）政策基础上拓展延伸，为贫困人口提供“超常规”的综合医疗保障。这些健康脱贫政策具体有哪些内容？如何解决贫困人口因病致贫、因病返贫的问题？怎样给贫困人口带来便捷的就医服务？带着这些问题，6月15日，记者采访了市卫计委调研员张勇鹏。

问：宿州市在健康脱贫工作中有哪些针对贫困人口的保障体系？

答：宿州市聚焦“三保障”，实施免、降、提三部曲，构建了贫困人口新农合、大病保险、医疗救助相互衔接的三重保障体系。一是新农合实现“一免一降三提高”。“一免”即免缴参合个人费用，由财政全额代缴，全市共代缴6000万余元；“一降”即降低住院补偿起付线，省级1000元、市级500元、县级300元、乡级100元，降幅达50%以上；“三提高”即在乡镇、县、市、省级医疗机构住院保底补偿比提高至80%、70%、65%、60%，特殊慢性病住院、按规定转诊的分别再提高5个百分点。贫困人口新农合实际补偿比达到78%。二是大病保险实现“一降一提”。一方面降低大病保险起付线，由1－1.5万元降至5000元；另一方面提高分段补偿比例10个百分点，从50%-80%提高至60%-90%。三是医疗救助实现“全统一”。贫困人口全部纳入救助范围，按年度住院医药总费用的10%给予救助。

问：对贫困人口就医宿州市采取了哪些兜底政策？

答：一是落实省级“351”兜底保障政策。贫困人口在省内县域、市级、省级医疗机构就医个人年度自付费用封顶额分别为3000元、5000元和1万元，超出部分由财政兜底。二是创立市级“351+90%”兜底保障。在省“351”兜底基础上，凡市域内住院治疗的，其合规医药费用经新农合、大病保险、医疗救助补偿后，所剩余额由市县财政再按90%兜底保障。（下转第2版）

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