游客不文明应追责旅行社、导游

晨报讯 出去旅游的人越来越多，但不文明行为却时有发生。全国人大代表、宿州市农科院研究员杨杰认为，除了事后处罚列入“黑名单”，杜绝游客不文明旅游行为，平时良好的习惯培养是关键。

出国游客素质提升空间很大

数据显示，2016年国民的旅游消费总计达到4.66万亿元，其中，出境旅游花费约7600亿元。而在刚刚过去2017年春节期间，我国公民出境旅游总量约615万人，同比增幅近7%，出境花费达到1000亿元。出境游市场巨大，但游客素养短板依旧。

2月22日，国家旅游局发布的《2016中国出境游游客文明形象年度调查报告》显示，去年中国出境游游客整体文明素质得分为7.1，较以往有所提升。但中国出境游游客文明素质短板突出，大声喧哗、不按序排队、不尊重当地风俗在出境游游客不文明行为排名中位居前列。

杨杰认为，由于少数游客在国外的种种不文明行为，很多国家的旅游从业者一边赚着中国人的钱，一边却指责中国游客素质低。这一问题必须得到重视。“这几年，中国游客的文明素质在提高，但还有很大提升空间。”

日常养成良好生活习惯很重要

杨杰分析，很多时候所谓“不文明”并非故意，而是由于不了解，由于没有事先做足“功课”，或者是因为日常生活习惯不好。

对于旅游消费正处在上升期的国家来说，游客逐渐成熟是需要一个过程的。

“杜绝不文明旅游行为，平时良好的习惯培养是关键所在。”杨杰建议，一方面，家庭、学校和社会教育担负着培育公民文明素养的重任，例如，学校在组织学生春游等活动时，要加强文明教育，为未来培养高素质游客。

另外一方面，在游客出国之前，旅行社还可以将游客进行必要的文明礼仪培训，培训要有针对性，结合旅游目的地的风土人情。

游客不文明应追责旅行社和导游

为加强对游客不文明行为的监管，去年5月国家旅游局规定，中国游客在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”，即“游客黑名单”。

杨杰认为，除了想办法让广大游客要养成“入乡随俗”的好习惯之外，对不文明的游客要有惩戒，对带团出去的旅行社，也应该有相应的考核。

杨杰建议，对带团出国、出境的旅行团导游，应该出台明确细则，明确他们在游客不文明行为发生后，应该担负的责任。对出现较为严重事件的行为，对导游和旅行社都应该有处罚。

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